摘要 6月28日晚间，证监会发文，有关负责人就设立科创板并试点注册制有关问题答记者问，长达一万多字。
证监会万字长文：为何科创板不搞T+0？ 散户太多、股市不成熟
6月28日晚间，证监会发文，有关负责人就设立科创板并试点注册制有关问题答记者问，长达一万多字。 证监会称，T+0(日内回转)交易制度是指当日买入的股票可以当日卖出。通常认为，T+0交易制度可以提高市场的流动性和活跃度，美国、香港等境外市场较多采用。但从境外经验看，T+0交易制度能够有效运行，需要有合理的投资者结构、适当的对冲工具以及完善的交易监控手段的共同保障，否则极有可能加剧市场的波动，造成系统性风险。现阶段，我国资本市场仍不成熟，投资者结构中中小散户的占比较大，在现阶段引入T+0制度可能引发以下风险：一是加剧市场波动。 二是不利于投资者利益保护。三是为操纵市场的行为提供了空间。在现行的交易制度下，通过一买一卖来操纵股票价格至少需要两个交易日的时间，而在T+0的交易制度下，股票可以在一个交易日内多次换手，频繁交易为操纵市场的行为提供了更多便利。因此，科创板从维护市场稳定运行和保护中小投资者的利益出发，暂未引入T+0的交易制度。
重拳打击证券犯罪大幕拉开 这些行为违法所得50万元即可追刑责
6月28日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》和《关于办理利用未公开信息交易刑事案件适用法律若干问题的解释》，对操纵证券、期货市场、利用未公开信息交易(俗称“老鼠仓”)的定罪量刑标准和法律适用等问题做出进一步的规范。这两部司法解释将于2019年7月1日起施行。
6月28日晚间，证监会按法定程序核准了景津环保股份有限公司和北京值得买科技股份有限公司等2家公司的首发申请，这两家公司将在上海证券交易所和深圳证券交易所创业板挂牌交易。 景津环保股份有限公司拟募集资金净额为30241.38万元，北京值得买科技股份有限公司拟募集资金净额为33000万元。由此计算，两家公司合计募集资金净额为63241.38万元。 上述企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。
国务院近日印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》。 《意见》提出六个方面任务举措。一是突出优势特色，培育壮大乡村产业。做强现代种养业，做精乡土特色产业，提升农产品加工流通业，优化乡村休闲旅游业，培育乡村新型服务业，发展乡村信息产业。二是科学合理布局，优化乡村产业空间结构。强化县域统筹，推进镇域产业聚集，促进镇村联动发展，支持贫困地区产业发展。三是促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力。培育多元融合主体，形成“农业+”多业态发展态势，打造产业融合载体，构建利益联结机制。四是推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力。健全绿色质量标准体系，大力推进标准化生产，培育提升农业品牌，强化资源保护利用。五是推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能。强化科技创新引领，促进农村创新创业。六是完善政策措施，优化乡村产业发展环境。健全财政投入机制，创新乡村金融服务，有序引导工商资本下乡，完善用地保障政策，健全人才保障机制。
中国人民银行28日发布《2018年中国金融市场发展报告》，报告指出，2018年中国经济发展总体平稳，经济运行保持了较强韧性。金融市场运行稳中有进，市场改革与创新持续深入，服务民营企业、小微企业等实体经济功能更趋优化，对外开放举措有序推进，市场化、法治化防范化解金融市场风险取得积极成效，金融市场稳步发展。2019年将继续把防范化解金融市场风险放在重要位置。
自2019年7月1日起，《中华人民共和国车辆购置税法》(以下简称“新购置税法”)将取代实施了18年之久的《车辆购置税暂行条例》正式施行，税率为10%。 此前备受关注的问题，购买新能源车要交购置税么？今天有权威回应来了！财政部、税务总局刚刚发布《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》，自2019年7月1日起，对留学回国人员购买个人自用国产小汽车、购置新能源汽车均免征车辆购置税等6种情况，继续执行车辆购置税优惠政策。
近日，深交所完成2018年度公司债券及资产支持证券(简称固定收益产品)年度报告审核工作。发行人整体运营状况平稳，本次年报信息披露及时性、有效性和规范性有所提高。在年报审核中，深交所切实提升监管前瞻性，突出重点、有的放矢，重视固定收益产品整体偿债风险的排查分类，聚焦发行主体偿债能力、基础资产现金流稳定性等问题，累计发出年报问询函190余份，提出各类问题1000余个。
本周，沪市共发生32起连续竞价阶段拉抬打压、自买自卖等证券异常交易行为，上交所对此及时采取了自律监管措施。同时，针对10起上市公司重大事项等进行核查，向证监会上报6起涉嫌违法违规案件线索。
本周，深交所共对32起证券异常交易行为采取了自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形；共对9起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会3起涉嫌违法违规案件线索。
6月28日，21世纪经济报道记者获悉，银保监会近日发出通知，保险资金投资集合资金信托，应当在信托合同中明确约定权责义务，禁止将资金信托作为通道。资金信托应当由受托人自主管理，并承担产品设计、项目筛选、尽职调查、投资决策、实施及后续管理等主动管理责任。信托公司管理资金信托聘请第三方提供投资顾问服务的，应遵守银保监会的有关规定，不得将主动管理责任让渡给投资顾问等第三方机构，不得为保险资金提供通道服务。此外，保险资金不得投资单一资金信托，不得投资结构化集合资金信托的劣后级受益权。
外汇局6月28日披露的数据显示，中国6月末人民币合格境外机构投资者(RQFII) 获批额度为6779.7亿元人民币(上月末为6773.2亿元)。中国6月末合格境外机构投资者(QFII) 获批额度为1070亿美元(上月末为1058亿美元)。中国6月末合格境内机构投资者(QDII) 获批额度为1039.8亿美元(上月末为1039.8亿美元)。
在今日举行的证监会例行发布会上，发言人常德鹏表示，证监会近日对7宗信息披露违法违规案件作出行政处罚。中安消因信披违规被处罚60万元。中安科因信披违规被处以40万元罚款。抚顺特钢因信披违规被处以30万元罚款。千山药机因信披违规被处以30万元罚款。江西证监局对百乐米业信披违规处以60万元罚款。四川证监局对天翔股份信披违规处以60万元罚款。升达林业因信披违规被处罚60万元。
债券违约处置机制拟进一步完善 央行就到期违约债券转让事宜征求意见
为健全债券违约处置机制，保护投资人合法权益，中国人民银行起草了《关于开展到期违约债券转让业务的公告(征求意见稿)》，并于6月28日向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2019年7月13日。所谓到期违约，是指在债券发行文件中约定的到期兑付日，发行人未能按时足额偿付债券本金或利息，以及因破产等法定或约定原因，导致债券提前到期且发行人未能按时足额偿付债券本金或利息的情形。
十三届全国人大常委会第十一次会议举行联组会议 审议中小企业促进法执法检查报告并开展专题询问
央视网消息(新闻联播)：十三届全国人大常委会第十一次会议6月28日上午在北京人民大会堂举行联组会议，围绕审议中小企业促进法执法检查报告开展专题询问。栗战书委员长参加审议和询问。
全国人大常委会副委员长王东明主持会议。部分常委会委员和全国人大专门委员会委员，列席会议的全国人大代表围绕如何解决民营企业、中小企业发展中的突出困难，采取哪些具体措施帮助和支持中小企业提升自主创新和专业化能力水平，如何解决“放管服”改革中部分盈利较好的行业市场准入门槛较高或者设置隐性门槛问题，有哪些切实有效的措施破解融资难、融资贵难题，如何确保完成政府工作报告提出的清理政府部门和大型国企拖欠民营企业、中小企业账款工作目标，怎样推动中小企业信用体系建设等提出询问。
国务委员王勇，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局、中国银保监会、中国证监会等有关部门负责人到会应询。
栗战书指出，中小企业促进法执法检查报告问题找得准、原因分析得深、建议很有针对性，常委会组成人员在审议和询问时也提出不少好的意见建议。要把这次执法检查的成果运用好落实好，加强跟踪监督，推动有关方面认真实施法律，切实解决问题，加强改进工作，完善制度措施。
栗战书强调，要充分发挥中小企业在创造和稳定就业方面的重要作用，把法律要求、就业优先政策与支持中小企业发展有机结合起来；要落实好法律关于创新支持的规定，把中小企业在创新方面的重要作用发挥出来，促进创新发展、高质量发展；要切实保护好中小企业合法权益，让中小企业感受到法律的力度和“温度”，提高企业和企业家的安全感获得感；要抓紧健全完善相关配套法规、具体措施和工作机制，把法定职责落细落实，确保法律全面有效实施。
王勇表示，国务院及有关部门要大力推进中小企业促进法贯彻实施，加快体制机制创新，完善相关政策措施，着力在降低成本负担、缓解融资难融资贵、保护合法权益、营造公平竞争环境、扩大公共服务供给等方面下更大功夫，不断提高中小企业发展质量和效益，为我国经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
十三届全国人大常委会举行第三十四次委员长会议 听取有关议案和草案审议情况的汇报
央视网消息(新闻联播)：十三届全国人大常委会第三十四次委员长会议28日下午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持会议。
全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞分别向会议作了关于全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定草案审议结果的报告和关于疫苗管理法草案修改意见的汇报。
全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌向会议作了关于2018年中央决算草案和2018年中央决算报告审查情况的汇报。
宪法法律委、财经委根据常委会会议的审议意见，分别提出了关于全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定草案建议表决稿、疫苗管理法草案建议表决稿和全国人大常委会关于批准2018年中央决算的决议草案。会议审议了上述建议表决稿等。
全国人大常委会秘书长杨振武向会议作了关于个别代表的代表资格的报告和任免案等审议情况的汇报。
委员长会议决定，将上述草案建议表决稿等提交常委会会议审议。
国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》
央视网消息(新闻联播)：经李克强总理签批，国务院近日印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》。
《意见》提出六个方面任务举措。一是突出优势特色，培育壮大乡村产业。二是科学合理布局，优化乡村产业空间结构。三是促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力。四是推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力。五是推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能。六是完善政策措施，优化乡村产业发展环境。
《意见》指出，力争用5到10年时间，农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。
新一轮农网改造升级今年将提前完成
今天(28日)举行的国新办吹风会上，国家能源局有关负责人表示，今年已安排中央投资计划361亿元，重点实施“三区三州”深度贫困地区农村电网建设，今年底完成后，新一轮农村电网改造升级将全部完成，比原计划提前一年。
46城市垃圾分类取得初步成效
住房和城乡建设部今天(28日)表示，截至目前，134家中央单位、27家驻京部队和各省直机关已全面推行生活垃圾分类。上海、广州、北京等46个重点城市分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统正逐步建立。
我国将建立统一的医保信息系统
国家医保局表示，到2020年，我国将建成统一的医保信息系统，全国参保居民将使用全国统一的医保电子凭证。查询个人医保信息、医保参保关系转移接续、异地就医结算也将更加方便。
（文章来源：东方财富证券研究所）
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