摘要 习近平主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议强调，把稳方向突出实效全力攻坚，坚定不移推动落实重大改革举措。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平3月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议并发表重要讲话。他强调，当前，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，改革任务越是繁重，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚，通过改革有效解决困扰基层的形式主义问题，继续把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置来抓，坚定不移推动落实重大改革举措。会议审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》《关于加强和改进乡村治理的指导意见》《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》《石油天然气管网运营机制改革实施意见》《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》《关于深化消防执法改革的意见》。
证监会：积极为中长期资金入市创造条件 加大资本市场的对外开放
证监会党委强调，要围绕提高上市公司质量、大幅提升违法违规成本、统筹推进相关上市板块的综合改革、强化中介机构责任和能力、进一步完善交易制度、加强交易全程监管、积极为中长期资金入市创造条件、加大资本市场的对外开放、防范化解资本市场重点领域风险等重点问题，加强调查研究和顶层设计，研究提出务实管用的政策举措，进一步加快改革、扩大开放，充分释放市场活力，促进资本市场高质量发展和更好服务实体经济健康发展。
上周五，中国结算组织各大证券公司召开科创板系统建设会议。中国结算相关人士在会上透露了交易系统的测试进度表。中国结算将在接下来的两个月里组织安排多场全市场的系统测试。其中，4月将组织安排4次全天候测试，5月组织3次全网测试及1次通关测试。中国结算还表示，4月1日可为投资者正式开通科创板交易权限。
3月19日，上交所发布《关于科创板投资者教育与适当性管理相关事项的通知》，《通知》明确参与科创板股票交易(含发行申购)的投资者应当符合上交所规定的适当性管理要求，会员不得接受不符合投资者适当性条件的投资者参与科创板股票交易。会员为个人投资者开通科创板股票交易权限的，个人投资者应当符合下列条件： (一)申请权限开通前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于人民币 50万元(不包括该投资者通过融资融券融入的资金和证券)； (二)参与证券交易24个月以上；(三)上交所规定的其他条件。
《指导意见》中指出，坚持因地制宜、积极稳妥、安全可控，在具备应用条件的地区发展甲醇汽车。强化甲醇汽车产业合理布局，加快完善产业政策、技术标准和市场应用保障体系，提高市场应用水平，保持我国甲醇汽车及相关产业在产品、技术及专用装备领域的国际领先地位，加快能源多元化和清洁能源汽车发展，推动传统产业转型升级，培育新的经济增长点，促进绿色循环低碳发展。 《指导意见》的主要内容包括：加快甲醇汽车制造体系建设、推进甲醇燃料生产及加注体系建设、加快标准体系建设、鼓励甲醇汽车应用、加强甲醇汽车监管、完善保障措施等方面。《指导意见》中提到，按照因地制宜、积极稳妥、安全可控的原则，重点在山西、陕西、贵州、甘肃等资源禀赋条件较好且具有甲醇汽车运行经验的地区，加快M100甲醇汽车的应用。鼓励在有条件地区的公务、出租、短途客运等领域使用甲醇汽车，鼓励在有条件地区的市政车辆、专线物流运输等领域使用甲醇商用车。
中国银保监会印发《商业银行净稳定资金比例信息披露办法》的通知，明确实施资本计量高级方法的银行应当至少按照半年度频率，在财务报告中或官方网站上，披露最近两个季度的净稳定资金比例信息。 而商业银行首次披露时，应披露最近三个季度的净稳定资金比例相关信息。
交通运输部19日发布《交通运输新业态用户资金管理办法(征求意见稿)》(下文简称《办法》)，明确运营企业原则上不收取用户押金。《办法》设置了收取押金的上限，如互联网租赁自行车的分时租赁押金不得超过单车成本的10%。同时，《办法》在预存资金上也设置了限制，如共享单车预存资金不得超过100元，其他交通新业态不得超过8000元。此外，《办法》强调押金应当日退还给用户。
习近平主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议强调 把稳方向突出实效全力攻坚 坚定不移推动落实重大改革举措
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平3月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议并发表重要讲话。他强调，当前，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，改革任务越是繁重，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚，通过改革有效解决困扰基层的形式主义问题，继续把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置来抓，坚定不移推动落实重大改革举措。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
会议审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》《关于加强和改进乡村治理的指导意见》《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》《石油天然气管网运营机制改革实施意见》《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》《关于深化消防执法改革的意见》。
会议指出，推进西部大开发形成新格局，要围绕抓重点、补短板、强弱项，更加注重抓好大保护，从中华民族长远利益考虑，把生态环境保护放到重要位置，坚持走生态优先、绿色发展的新路子。要更加注重抓好大开放，发挥共建“一带一路”的引领带动作用，加快建设内外通道和区域性枢纽，完善基础设施网络，提高对外开放和外向型经济发展水平。要更加注重推动高质量发展，贯彻落实新发展理念，深化供给侧结构性改革，促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境相协调。
会议强调，高校和科研院所是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要力量。要完善相关制度体系，加快转变政府职能，强化成果导向，精简科研项目管理流程，改革重大科技项目立项和组织实施机制，给予高校和科研院所更多自主权。要坚持国家目标导向，自觉服从服务于国家重大战略需求，分类改革，精准施策，加强监管。
会议指出，促进人工智能和实体经济深度融合，要把握新一代人工智能发展的特点，坚持以市场需求为导向，以产业应用为目标，深化改革创新，优化制度环境，激发企业创新活力和内生动力，结合不同行业、不同区域特点，探索创新成果应用转化的路径和方法，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。
会议强调，加强和改进乡村治理，要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，抓实建强基层党组织，整顿软弱涣散的村党组织，选好配强农村党组织带头人，深化村民自治实践，发挥农民在乡村治理中的主体作用，传承发展农村优秀传统文化。
会议指出，深化公共资源交易平台整合共享，要坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则，加快推进平台交易全覆盖，完善分类统一的交易制度规则、技术标准、数据规范，创新交易监管体制，推动公共资源阳光交易，着力提高公共资源配置效率和公平性。
会议强调，推动石油天然气管网运营机制改革，要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，提高油气资源配置效率，保障油气安全稳定供应。
会议指出，要围绕更好满足人民群众日益增长的法律服务需求，健全公共法律服务网络，拓展服务领域，创新服务方式方法，完善服务体制机制，提高服务质量，加快建设覆盖城乡、高效便捷、均等普惠的现代公共法律服务体系。
会议强调，深化消防执法改革，要创新监管方式，强化源头治理，深化简政放权，坚决破除各种不合理的门槛和限制，加强事中事后监管，规范执法行为，推行消防执法事项全部向社会公开，构建消防监督管理体系，确保消防安全形势持续稳定向好。
会议指出，今年是新中国成立70周年，全面深化改革要乘势而上，推出一些实举措，坚定不移推进重大改革，加快推动金融、减税降费、营商环境、科技、法治、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众关注的改革举措，通过改革解决群众牵肠挂肚的问题。
会议强调，今年改革发展面临的风险挑战较多，要把握形势发展变化，化解突出矛盾和问题，稳妥有序推进改革。对改革过程中出现的新情况新问题，要深入调查研究，完善政策和制度设计。要增强风险意识、强化底线思维，要把困难估计得更充分一些，把解决问题的措施想得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些。改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级。各级党委和政府都要想为敢为、勤为善为。要发挥督察促落实作用，避免多头督察、重复检查。
中央全面深化改革委员会委员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
国内联播快讯
粤港澳大湾区启动智能电网建设
18日，粤港澳大湾区电力基础设施建设启动，南方电网通过优化电网主网架、加强粤港澳电力互联互通等26项举措，来提升整个区域的供电质量与抗风险能力，总投资超过1700亿元。
中国石油冬供天然气量创历史新高
中国石油日前发布，刚过去的冬季供暖期间，天然气产量502亿立方米，同比增加7.9%。整个供暖季中，国内三大油气公司单日总销售量连续8天超过10亿立方米，清洁能源使用量创历史新高。
美调查737 MAX获批是否存过失
美国《西雅图时报》17日报道说，失事的波音客机存在严重的安全缺陷，这一系列飞机的大量安全评估工作甚至是由波音公司自己进行的。
文章说，多名美国联邦航空局安全技术人员证实，多年来因资金和人力短缺，美国联邦航空局一直授权波音公司自行证明其飞机的安全性。波音工程师在得到授权后，认定737MAX系列飞机的自动防失速系统MCAS“符合联邦航空局所有适用的规章”。但实际上，737MAX机型的这一系统存在设计缺陷，在特定条件下会使飞机达到俯冲状态。此前的调查显示，去年10月印尼狮航空难正是因为传感器读数错误，导致自动防失速系统发生误判，最终造成客机坠毁。
文章还说，早在11天前，也就是埃塞航空客机失事之前，美国联邦航空局和波音公司就已被告知这篇文章提到的情况，并被要求作出回应。
目前，美国联邦航空局和波音公司都拒绝对《西雅图时报》的文章发表评论。
美国《华尔街日报》17日报道，美国交通部正在调查美国联邦航空局在认证波音737MAX系列飞机安全过程中是否存在过失。
波音公司总裁米伦伯格18日表示，将很快升级737MAX系列的软件系统，修改飞行员培训计划。此前美国媒体援引相关飞行员的话说，他们驾驶波音737MAX前仅使用平板电脑进行了一两个小时的培训。
国际联播快讯
国际专利申请数量亚洲跃居首位
世界知识产权组织18日发布最新报告显示，2018年通过世界知识产权组织提交的国际专利申请中，半数以上来自亚洲，中国、印度、韩国的专利申请显著增长。中国提交了53345份国际专利申请，数量位居世界第二。世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐说，这体现了亚洲的经济充满活力。
英下院议长拒绝表决现有脱欧协议
18日，英国议会下院议长伯科表示，议会不能就相同的动议重复投票，首相特雷莎·梅必须修改脱欧协议才能进行第三次投票。特雷莎·梅原计划本周对脱欧协议再次进行投票，这份协议12日曾被议会否决。
英国议会下院本月14日投票决定将原定于3月29日的脱欧日期向后推延。18日，多名欧盟成员国领导人敦促英国尽快澄清在“脱欧”问题上的立场。
(责任编辑：DF062)
