监理大纲是在投标前，监理规划在开工前，有些地区在下发施工许可证前，要有施工组织设计及监理规划。
GB50319-2000《建筑工程监理规范》4.1.2-1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，……并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
监理规划应该在双方签订合同后，开工前完成编写、报审手续。如果业主要求审批的，还应该在开工前完成审批手续。
一、监理规划
1.1监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，因此监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后即可开始编zd制。
1.2监理规划由总监理工程师主持编制完成后，报监理单位技术负责人批准。
1.3监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
1.4监理规划应随工程建设的进展或合同变更来不断补充、版修改和完善。
二、监理实施细则
1.1监理实施细则是针对工程项目中某一项目或某一专业监理工作所编制的操作性文件。应在监理规划完成后，权专项工程或专业工程施工前，由项目或专业监理工程师根据监理规划分项目、分专业进行编制。
1.2各项监理实施细则编制完成后，由总监理工程师负责审核、批准和签发。总监理工程师在审核时，应注意各个监理实施细则间的衔接与配套，以组成系统、完整的监理实施细则体系。
1.3监理实施细则应在监理工作实施过程中，根据工程建设的实际情况进行补充、修改和完善。旁站从属细则
一、监理规划
1.1监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，因此监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后即可开始编制。
1.2监理规划由总监理工程师主持编制完成后，报监理单位技术负责人批准。
1.3监理规划应在召开第一次工地会议前报送建来设单位。
1.4监理规划应随工程建设的进展或合同变更来不断补充、修改和完善。
二、监源理实施细则
1.1监理实施细则是针对工程项目中某一项目或某一专业监理工作所编制的操作性文件。应在监理规划完成后，专项工程或专业工程施工前，由项目或专业监理工程师根据监理规划分项目、分专业进行编制。
1.2各项监理实施细则编制完成后，由总监理工程师负责审核、批准和签发。总监理工程师在审核时，应注意各个监理实施细则间的衔接与配套，以组成系统、完整的监理实施细则体系。
1.3监理实施细则应在监理工作实施过程中，根据工程建设的实际情况进行补充、修改和完善。
编制监理规划，要根据监理发展的蓝图，结合实际，提前作出计划。作到心中有数，放眼未来，这样才能编制好规划。
一、监理规划
1.1监理规划是用来百指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，因此监理规划应在签订委托监理合度同及收到设计文件后即可开知始编制。
1.2监理规划由总监理工程师主持编制道完成后，报监理单位内技术负责人批准。
1.3监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
1.4监理规划应随容工程建设的进展或合同变更来不断补充、修改和完善。
一、金正园监理规划
1.1监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，因此监理规划应在签订委托监理合同及收到设计知文件后即可开始编制。
1.2监理规划由总监理工程师主持编制完成后，报监理单位技术负责人批准。
1.3监理规划应在道召开第一次工地会议前报送建设单位。
1.4监理规划应随工程建设的进展或合同变更来不断补充、修改和完善。
二、金正园监理实施细则
1.1监理实施细则是针对工程项目中某一项目或某一专业监理工作所编制的操作性文件。应在监理规划完成后，专项工程或专业工程施工前，由项目或专业监理工程师根据监理规划分项目、分专业进行编制。
1.2各项监理实施专细则编制完属成后，由总监理工程师负责审核、批准和签发。总监理工程师在审核时，应注意各个监理实施细则间的衔接与配套，以组成系统、完整的监理实施细则体系。
1.3监理实施细则应在监理工作实施过程中，根据工程建设的实际情况进行补充、修改和完善。
设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求;施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。 法律咨询： 中顾法律网律师回答： (1)工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主; (2)应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制; (3)编制工程建设监理规划的依据： 相关法律知识： 《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定 第四十二条 有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续： (一)需要临时占用规划批准范围以外场地的; (二)可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的; (三)需要临时停水、停电、中断道路交通的; (四)需要进行爆破作业的; (五)法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。 第四十三条 建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。 第四十四条 建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。 建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。 第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 第四十六条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。 第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。
监理规划编制的一般原则要求有5点：
（copy1）可行性原则 。监理规划编制要具有可行性。
（2）全面性原百则 。监理规划编制要具有全面性，不能缺少重要的过程或者步骤。
（3）预见性原则 。要能遇见监理过度程中可能遇到的问题。
（4）针对知性原则 。针对不同项目，要有针对性的编制监理规划。
（5）适应性原则。监理规划编制要随着形势的发展和客观要求的变化及时地进行调整和改道革。
