安全生产预评价

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1、哪些行业的安全预评价和安全评价是强制做的

这个问题很好。没有现成的规百定。以下是个人理解:安全预评价、安全验收评价,在建设项目“三同时”中,必然得到落度实。现状综合评价报告的内容应当纳入生产经营单位问安全隐患整改和安全管理计划,并按计划加以实施和检查。安全评价的目的是做出相应的评价结论。即使1类业务也没有特别要答求必须做出安全评价,似乎正是由于,“三同时”回已经提出了明确要求,另外还对专职安全答员的设置提出了明确要求,即不再对安全评价做单独要求了。

2、什么是安全预评价

安全预评价 Assessment Prior to Start 在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。 安全预评价程序为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出评价结论;编制安全预评价报告等。 前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;对类比工程进行实地调查等内容。 辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。 评价单元划分应考虑安全预评价的特点,以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。 根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。 对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。 为保障评价对象建成或实施后能安全运行,应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施;从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理;应急救援管理等方面提出安全管理对策措施;从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全对策措施。 评价结论 应概括评价结果,给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论,给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。

3、安全生产评价

安全生产评价的意义在于可有效地预防事故发生,减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同,安全评价是从技术带来的负效应出发,分析、论证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。

1)安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分
“安全第一,预防为主”是我国安全生产的基本方针,作为预测、预防事故重要手段的安全评价,在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用,通过安全评价可确认生产经营单位是否具备了安全生产条件。

2)有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制
安全评价工作,特别是安全预评价,将有效地提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠程度;投产时的安全验收评价,是根据国家有关技术标准、规范对设备、设施和系统进行符合性评价,提高安全达标水平;系统运转阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状评价,可客观地对生产经营单位安全水平作出结论,使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性,而且明确如何改进安全状况,同时也为安全监督管理部门了解生产经营单位安全生产现状、实施宏观控制提供基础资料。

3)有助于安全投资的合理选择
安全评价不仅能确认系统的危险性,而且还能进一步考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度,进而计算事故造成的危害,即风险率,并以此说明系统危险可能造成负效益的大小,以便合理地选择控制、消除事故发生的措施,确定安全措施投资的多少,从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡。

4)有助于提高生产经营单位的安全管理水平
安全评价可以使生产经营单位的安全管理变事后处理为事先预测、预防。传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理,多为事故发生后再进行处理的“事后过程”。通过安全评价,可以预先识别系统的危险性,分析生产经营单位的安全状况,全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况,促使生产经营单位达到规定的安全要求。
安全评价可以使生产经营单位的安全管理变纵向单一管理为全面系统管理。安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况,将安全管理范围扩大到生产经营单位各个部门、各个环节,使生产经营单位的安全管理实现全员、全面、全过程、全时空的系统化管理。
系统安全评价可以使生产经营单位的安全管理变经验管理为目标管理。仅凭经验、主观意志和思想意识进行安全管理,没有统一的标准、目标;而安全评价可以使各部门、全体职工明确各自的安全指标要求,在明确的目标下,统一步调,分头进行,从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。

5)有助于生产经营单位提高经济效益
安全预评价,可减少项目建成后由于达不到安全的要求而引起的调整和返工建设;安全验收评价,可将一些潜在事故隐患在设施开工运行阶段消除;安全现综合评价,可使生产经营单位较好地了解可能存在的危险并为安全管理提供依据。生产经营单位的安全生产水平的提高无疑可带来经济效益的提高。

4、安全预评价、验收评价和现状评价的区别

安全预评价是指对预建项目(设施)的安全性所做的安全评价;验收评价是指对已竣工项目(设施)的安全性所进行的评价;现状评价是指对正在使用的项目(设施)的安全性进行评价。

5、安全预评价 重要吗

安全预评价Safety Assessment Prior to Start 在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。 安全预评价程序为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出评价结论;编制安全预评价报告等。 前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;对类比工程进行实地调查等内容。 辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。 评价单元划分应考虑安全预评价的特点,以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。 根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。 对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。 为保障评价对象建成或实施后能安全运行,应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施;从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理;应急救援管理等方面提出安全管理对策措施;从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全对策措施。 评价结论 应概括评价结果,给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论,给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。

6、三同时安全评价工作属于安全预评价吗

属于,并且不只是安全预评价。

三同时安全评价工作包括三个阶段:

1、危险化学品建设项目设立安全审查(需要提供设立评价报告,也就是预评价)。

2、用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查。

3、竣工验收(需要提供验收评价报告)。

安全生产预评价

(6)安全生产预评价扩展资料:

建设项目安全预评价:

(依据:《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》)

第七条 下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当按照国家规定,进行安全预评价:

(一)非煤矿矿山建设项目;

(二)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目;

(三)生产、储存烟花爆竹的建设项目;

(四)金属冶炼建设项目;

(五)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外,下同);

(六)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。

第八条 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。

建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。

生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的规定外,还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。

第九条 本办法第七条规定以外的其他建设项目,生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告备查。

第三章 建设项目安全设施设计审查

第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计,编制安全设施设计。

安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。

安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

第十一条 建设项目安全设施设计应当包括下列内容:

(一)设计依据;

(二)建设项目概述;

(三)建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析;

(四)建筑及场地布置;

(五)重大危险源分析及检测监控;

(六)安全设施设计采取的防范措施;

(七)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求;

(八)从业人员安全生产教育和培训要求;

(九)工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析;

(十)安全设施专项投资概算;

(十一)安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况;

(十二)预期效果以及存在的问题与建议;

(十三)可能出现的事故预防及应急救援措施;

(十四)法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。

第十二条 本办法第七条第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项规定的建设项目安全设施设计完成后,生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请,并提交下列文件资料:

(一)建设项目审批、核准或者备案的文件;

(二)建设项目安全设施设计审查申请;

(三)设计单位的设计资质证明文件;

(四)建设项目安全设施设计;

(五)建设项目安全预评价报告及相关文件资料;

(六)法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

7、安全预评价的目的和意义

目的:
1、辨识该建设项目是否百存在重大危险源,分析可能存在的危险有害因素种类及程度;
2、针对该建设项目的特点度制定预防事故的安全技术措施,以便在下一阶段的设计中全面把握,提高建设项目的本质安全程度,控制和减少事故;内
3、对该项目下步设计中对安全设施、设备的作用和要求及选型提出原则性建议;
4、对建设单位安全管理的系容统化、标准化和科学化提供条件;
5、为安全生产监督管理部门实施“三同时”审查提供依据。

8、安全预评价有哪些内容

安全预评价报告应当包括以下主要内容:
1.目的。结合评价对象的特点阐述编制安全预评价报告的目的。
2.评价依据。列出有关的法律法规、标准、行政规章、规范、评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料。
3.概况。被评价对象的选址、总图及平面布置、水文情况、地质条件、工业园区规划、生产规模、工艺流程、功能分布、主要设施设备、主要装置、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流等。
4.危险、有害因素的辨识与分析。列出辨识与分析危险、有害因素的依据,阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。
5.评价单元的划分。阐述划分评价单元的原则、分析过程等。
6.安全预评价方法。简介选定的安全预评价方法;阐述选此方法的原因;详细列出定性、定量评价过程;对重大危险源的分布、监控情况以及预防事故扩大的应急预案的内容,应明确给出相关的评价结果;对得出的评价结果进行分析。
7.安全对策措施建议。列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。
8.安全预评价结论。简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出评价对象应重点防范的重大危险、有害因素,明确应重视的安全对策措施建议,明确评价对象潜在的危险、有害因素,在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。给出评
价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、行政规章、规范要求的客观评价。
[收起]

9、安全预评价,安全验收评价和安全现状评价的区别

安全预评价、安全验收评价和安全现状评价的区别如下:

1、首先,是时间上的区别。

安全预评价是在复项目建设前开始进行的评价活动。

安全验收评价是在项目竣工后、试生产运行正常后,正式投产前进行。安全预评价制和安全验收评价对于时间点的要求比较苛刻。

安全现状评价则没有时间上的具体要求,一般指投产后的任何现状时间点。

安全生产预评价

2、其次,进行评价的依据不同。

安全知预评价是根据建设项目可行性研究报搞得内容来评价的。

安全验收评价依据是评价对象初步设计、最终设计、安全设施验收报告等。

安全现状评价是根据政府有关法规的规定和安全管理等的要求进行的。

3、最后,结论目的不同。

安全预评价给出危害因素引发事故的可能性及其严重程度的预测性结论。提出对策设施和建议,用以指导建设项目的初步设计。

安全验收评价是查找投产后存在的危险、有害因素,确定其程度并提出对策设施和建议,是为安全验收进行的技术准备。

安全现状评价是针对某一个生产经营单位的总体或局部的生产经营活动的道安全现状进行全面的评价,查找存在的危害因素并确定其程度,预测事故的危害可能性,提出对策措施和建议,目的是指出建设项目的目前安全水平。

参考资料来源:网络-安全评价

10、安全预评价报告有什么要求?

一、安全预评价报告
1.安全预评价报告要求
安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务,即建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。
2.安全预评价报告内容
安全预评价报告应当包括如下重点内容。
(1)概述
①安全预评价依据 有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。
②建设单位简介。
③建设项目概况 建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
(2)危险、有害因素识别与分析
(3)安全预评价方法和评价单元
①安全预评价方法简介;
②评价单元确定。
(4)定性、定量评价
①定性、定量评价:
②评价结果分析。
(5)安全对策措施及建议
①在可行性研究报告中提出的安全对策措施;
②补充的安全对策措施及建议。
(6)安全预评价结论。
3.安全预评价报告书格式
(1)封面; .
(2)安全预评价资质证书影印件;
(3)著录项;
(4)目录;
(5)编制说明;
(6)前言;
(7)正文;
(8)附件;
(9)附录。

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