摘要 中国证券报记者从多家券商投行处确认，上交所科创板上市审核中心已经发出《关于组织科创板股票发行上市审核系统集中测试演练的通知》。
科创板各项准备工作正在以超预期速度推进。投行3月12日收到上交所通知，明日(3月13日)下午一点进行科创板发行上市申请文件提交与受理环节的集中测试演练。 通知还透露，科创板发行上市申请文件提交与受理系统测试完毕后，3月18日起正式受理各投行对科创板项目的申报。 《通知》还透露，从3月15日起，审核系统不再接受系统试用。3月18日起，审核系统将正式进入生产状态，所有通过审核系统提交的文件，都将被视为正式的科创板股票发行上市申请文件。按照相关流程推荐的时间规定，受理审核期限为3个月，那也就是说，第一批科创板通过审核的时间最早将出现在6月中旬。如果证监会上市批文发放迅速，上半年就会有科创板股票出现。此前有券商预计，最早今年7-8月科创板开板，第一批企业上市。
中国证券报记者从多家券商投行处确认，上交所科创板上市审核中心已经发出《关于组织科创板股票发行上市审核系统集中测试演练的通知》。通知表示，3月18日起，审核系统将正式进入生产状态，所有通过审核系统提交的文件将被视为正式的科创板股票发行上市审核文件。 相关券商人士对此解释，目前券商可以线下向上交所提供申报资料，3月18日之后是审核系统全部上线，券商可以在线提供申报材料。根据上交所此前发布的科创板股票发行上市审核规则，科创板发行上市审核实行电子化审核，申请、受理、问询、回复等事项通过上交所发行上市审核业务系统办理。
这两天，股市火了，科创板要来了。如何让中国的证券市场更有活力更健康，怎样才能保护中小股民不再被一茬一茬“割韭菜”，也是全国人大代表放心不下的大事。 全国人大代表朱建弟提出议案，修改《证券法》第一百九十三条——上市公司财务造假，监管机构罚款金额最高60万的处罚规定，上调罚款金额，同时追加造假上市高管的刑事责任。 樊云代表更是当面向证监会主席易会满直接喊话，对“割韭菜”的上市高管，不仅要罚得“倾家荡产”，还要加重刑期！虽然易会满当场没有直接回应，但当天晚上证监会工作人员主动联系樊芸，希望她能提供审议发言书面文本，并表示证监会会认真研究她的意见建议。全国人大常委会已正式采纳朱建弟代表议案，这也意味着重罚“财务造假”“割韭菜”将纳入全国人大立法工作。
全国政协委员、原证监会副主席姜洋3月12日在全国政协经济界别小组讨论上表示，建议加快推动更好实现行刑衔接，加强证监会行政执法和公安部门刑事司法的衔接协作，更有力地打击资本市场违法违规。“证券市场出现一个案件要调查，证监会的调查时间通常需要半年到一年，调查之后若要移交公安部门，公安部门又要再调查一两年。”姜洋说，为加快处罚落地，就要让证监会能够先进行行政处罚，如果刑事调查里还有更重的非法行为，对于这一部分再进行处罚。他表示，近两年证监会和公安部门、人民法院等都在推动这么做，要加大处罚力度，“行刑衔接”就要加快，才能更有力地打击违法违规。
最高人民法院院长周强12日作最高人民法院工作的报告。报告指出：审结民间借贷案件223.6万件，妥善处理网络借贷、金融不良债权转让等纠纷，促进防范化解金融风险。会同最高人民检察院出台司法解释，依法严惩涉地下钱庄犯罪，维护金融市场秩序。审结金融借款、保险、证券等案件83.9万件。推进证券期货等金融纠纷多元化解机制建设，保护中小投资者合法权益。
住建部部长王蒙徽3月12日在全国两会“部长通道”上表示，今年要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案，保持政策连续性和稳定性，防止大起大落。王蒙徽表示，2019年，我们将坚决落实党中央、国务院的部署，稳妥实现房地产市场平稳发展的长效机制工作方案，具体要做到五个坚持。第一，坚持我们住房的一个定位，房子是用来住的，不是用来炒的。第二，坚持完善两个体系，一个是住房的市场体系，第二是住房的保障体系。第三，就是要坚持落实城市的主体责任，因城施策、分类指导。我们要不断的完善市场的监测预警和考核评价机制，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。第四，坚持调结构、转方式，特别是要大力培育和发展租房租赁市场，重点是要解决新市民的住房租赁问题。第五是要保持政策的连续性和稳定性，防止大起大落。
国务院国资委主任肖亚庆12日在人民大会堂“部长通道”上说，将按照市场发展需求，以高质量发展为目标，推动中央企业专业化整合，使得企业资源相互融合，增强竞争优势。他表示，从央企现状来看，仍存在资源分散、主业不突出的现象，也存在着在某个专业上同质化竞争、无序竞争的问题。
中国国家税务总局局长王军12日在北京表示，个人所得税改革落地后，工薪阶层减税面达100%，其中8000万人不用再缴纳个税，6500万人减税幅度超70%。 2019年全国两会“部长通道”当天在人民大会堂举行。王军在“部长通道”上介绍个税改革成效时称，从2018年10月到2019年1月，4个月内共减个人所得税近2000亿元(人民币，下同)。去年前9月改革前，个税收入同比增长20%，改革后的4个月同比减少14.2%。今年政府工作报告提出，要实施更大规模的减税，明显降低企业社保缴费负担。王军称，3月8日，税务部门已决定再取消15项涉及减税降费措施落地的税务证明。目前，全国各级税务部门和广大税务人员正在进行各项准备工作。
十三届全国人大二次会议主席团举行第二次会议
十三届全国人大二次会议主席团12日上午在人民大会堂举行第二次会议。主席团常务主席栗战书主持会议。
3月5日下午和6日全天，各代表团认真审议了政府工作报告。代表们普遍表示赞成这个报告，充分肯定国务院过去一年的工作，普遍赞同今年工作的部署和安排。审议中，代表们也提出了一些意见和建议。国务院认真研究了代表们的审议意见，对政府工作报告作了修改充实，共修改83处。主席团常务主席根据各代表团的审议意见和报告修改情况，建议批准政府工作报告，并代拟了关于政府工作报告的决议草案。会议经过表决，决定将十三届全国人大二次会议关于政府工作报告的决议草案提请各代表团审议。
全国人大财政经济委员会主任委员徐绍史向会议作了财政经济委员会关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告。财政经济委员会建议批准国务院提出的《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2019年国民经济和社会发展计划草案。
全国人大财政经济委员会副主任委员史耀斌向会议作了财政经济委员会关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的审查结果报告。财政经济委员会建议批准国务院提出的《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告》，批准2019年中央预算草案，同时批准2019年地方政府一般债务余额限额133089.22亿元、专项债务余额限额107685.08亿元。
会议经过表决，通过了财政经济委员会的这两个审查结果报告。
国务院根据代表们的审查意见，分别对两个报告进行了认真修改。主席团常务主席根据各代表团的审查意见、报告修改情况和财政经济委员会的审查结果报告，建议批准计划报告和计划草案、预算报告和中央预算草案，并代拟了关于计划报告和计划、预算报告和预算的两个决议草案。会议经过表决，决定将上述两个决议草案，提请各代表团审议。
3月10日全天，各代表团认真审议了外商投资法草案。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见，对外商投资法草案进行了审议，提出了草案修改稿。主席团会议听取了宪法和法律委员会主任委员李飞作的宪法和法律委员会关于外商投资法草案审议结果的报告。会议经过表决，决定将外商投资法草案修改稿提请各代表团审议。
全国政协十三届常委会召开第六次会议
政协第十三届全国委员会常务委员会第六次会议12日下午在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。
会议通过了全国政协十三届二次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)，政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告(草案)，全国政协十三届二次会议政治决议(草案)。会议决定将上述文件草案提交3月13日上午举行的全国政协十三届二次会议闭幕会审议。
会前，汪洋主持召开了全国政协第十八次主席会议，听取了全国政协十三届二次会议情况的汇报，审议了各项报告和决议(草案)。
全国政协十三届二次会议开幕以来，在中共中央的坚强领导下，按照会议议程和日程顺利进行。委员们认真审议常委会工作报告、提案工作情况的报告和各项决议(草案)，对一年来全国政协各项工作取得的新进展新成绩给予充分肯定，对进一步做好建言资政和凝聚共识各项工作，推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用提出意见建议。委员们结合本界别实际，认真讨论政府工作报告、计划报告和预算报告、外商投资法草案和“两高”工作报告，积极参加界别协商讨论，围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，聚焦决胜全面建成小康社会，紧扣打好三大攻坚战、实现高质量发展等重点任务，认真履职尽责，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，取得了丰硕成果。
两会部长通道：谈民生话发展直面社会关切
今天(12日)上午，今年两会的最后一场部长通道开启，13位部长走到采访区，谈民生，话发展，直面社会关切。
几天前发布的政府工作报告，公布了不少重要政策和利好消息。在今天的部长通道上，好几位部长都透露了具体举措。
今天，最高人民法院和最高人民检察院的相关负责人也首次亮相部长通道。对于大家关注的加大纠正冤错案件力度，平等保护各类企业合法权益等热点问题，最高人民法院副院长江必新表示。
最高人民检察院工作报告提出，建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度，副检察长童建明作出详细解释。
中国经济走势如何也是今天部长通道上媒体关注的热点。对此，国家统计局局长宁吉喆很有信心地一连说了几个向好。
在今天的部长通道上，国家林业和草原局局长张建龙、国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、司法部部长傅政华、人力资源和社会保障部部长张纪南、教育部部长陈宝生、自然资源部部长陆昊、住房和城乡建设部部长王蒙徽也就媒体关注的热点问题一一回应。
十三届全国人大二次会议收到议案491件建议约8000件
记者12日从十三届全国人大二次会议大会秘书处了解到，到大会主席团决定的代表提出议案截止时间，大会秘书处议案组共收到代表议案491件，代表建议约8000件。
经过初步梳理分析，代表提出的议案，有关立法方面的487件，有关监督方面的4件。代表建议关注较多的问题主要有：打好三大攻坚战；支持重大区域发展战略；解决中小企业融资难、融资贵等问题。
国际联播快讯
多国宣布停飞波音737-8客机
埃塞俄比亚航空公司一架波音737-8客机10日发生坠毁事故，这是该机型的客机五个月内发生第二起坠机事故。埃塞俄比亚、中国，阿根廷、巴西、新加坡、澳大利亚等国相继宣布暂停运行波音737-8客机。
美国联邦航空局11日发布通告称，波音737-8机型仍然适航，但波音公司必须在今年4月之前改进飞机设计。具体改进内容包括完善飞行操控系统配套设备，以及更新“自动防失速系统”(MCAS)的飞行操作手册等。
伊拉克和伊朗签署经贸合作文件
伊拉克总理阿卜杜勒-迈赫迪11日与到访的伊朗总统鲁哈尼举行会谈。会谈后两国就开展经贸等领域合作签署多项谅解备忘录，涉及石油、贸易和医疗等领域的合作，还包括建设一条连接伊拉克南部城市巴士拉和伊朗边境城镇沙拉姆切赫的铁路。这是鲁哈尼2013年就任伊朗总统后首次访问伊拉克。分析认为，在美国全面恢复对伊朗制裁4个多月后，两伊加强经贸领域的合作将有助于缓解伊朗面临的经济压力。
欧盟同意修改“脱欧”协议部分内容
12日，英国议会下院将就“脱欧”协议进行第二次表决。11日，英国首相特雷莎·梅与欧盟委员会主席容克在法国斯特拉斯堡进行最后协商。双方会谈后宣布，同意对“脱欧”协议作出“有法律约束力”的修改，包括确认在爱尔兰边界问题上，欧盟不会把英国无限期困在“备份安排”之中。
容克表示希望这一修改，可以让“脱欧”协议在英国议会投票中获得通过。容克同时指出，这是欧盟给英国的第二次机会，但不会再有第三次机会。
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