上海的安全生产管理证杭州可以用吗？青浦区，宝山区，黄浦区，长宁区，浦东新区，。
上城区，建德市，临安区，西湖区，余杭区，拱墅区，江干区，淳安县，萧山区，下城区，富阳区，桐庐县，滨江区，。
不对。
生产管理上的任何缺陷，都是安全生产事故的隐患。管理上的任何疏忽，杜可能导致安全事故的发生。这不仅仅是理论上的假设，更是被实践证明的客观规律。
参考范文：
建筑施工企业安全生产标准化考评
自 评 报 告
一、评审小组成员名单及分工评审项目
1、评审小组成员名单
评审组组长： **尧
评审组成员：**明光、聂兆军、谢荣跃、**勇、**国、*明、王磊
2、分工评审项目
姓 名 评审内容 A 施工企业安全生产条件和能力评分 B 建筑施工安全检查评分
（施工现场） **明光 表A-1 安全生产管理 安全管理：文明施工 聂兆军 表A-2 安全技术管理 脚手架：满堂脚手架 **国 表A-3 设备和设施管理 物料提升机：施工升降机；塔式起重机；起重吊装；施工机具 王磊 表A-4 企业市场行为 高处作业：三宝、四口及临边防护 **勇、*明、谢荣跃 表A-5 施工现场
安全管理 模板支架：施工用电；基坑工程；土方作业
二、安全生产标准化评价依据
《四川省人民政府安全生产委员会关于开展企业安全生产标准化建设工作的指导意见》
《四川省建筑施工企业安全生产标准化考评办法》
《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
《建筑施工企业现场环境与卫生标准》
《职业健康安全管理体系规范》
三、评审时间及范围
评审时间：2014年8月13日～2014年8月14日
评审范围：对公司安全管理和安全生产情况，对所有在建项目施工现场和项目部管理等进行逐条对照检
查、核对、评价，根据现场核查和项目抽查的打分及公司开展安全质量标准化情况，确定安全生产考核
评价得分和等级。
四、企业基本情况
四川**建设集团有限公司，公司注册资本10118万元，下设十余个项目部、室和五家分公司，公司现有员工520余人，其中高级技术人才18人，中级技术及管理人才220人，初级技术及管理人才272人，其中一级建造师11人，二级建造师42人，建造员15人，专职安全员25人，各专业技术员120人。
公司管理规范，企业发展迅速；先后取得了“房屋建筑工程施工总承包一级”和“市政公用工程施工总承包一级”以及其他14项专业承包资质。
近几年来公司先后被评为大英县“明星企业”、“十佳企业”、“先进施工企业”、“守合同重信用企业”， 大英县住建局“先进企业”，同时公司承建的“大英县社会救助福利中心工程”和“福源丽景一期A1#、A2#楼工程”等分别荣获“市级优质工程”，“大英帝景名城”项目获“遂宁市标化文明工地”。
近年来，公司承接了一批有代表性的工程，其中有商业住宅小区、高层建筑、工业厂房、市政道路等各类工程建设项目，工程质量合格率达100%，市优工程3项，工程优良率75%、合同履约率100%，受到了建设方和行业管理部门的好评。其中具有代表性的工程有：“大英县社会救助福利中心工程”、“福源丽景一期A1#、A2#楼工程”、“遂宁海关综合业务技术用房”、“绵阳梓潼文化化育中心”等。
五、企业安全生产条件和能力评价
（一）安全生产管理
根据国家法律、法规的相关要求，公司编制《安全生产管理制度》，《项目安生产、文明施工管理办法》、《施工现场安全文明管理实施细则》、《工程质量管理制度》、《工程技术管理制度》、《安全文明生产定期检查制度》、《建筑工地综合治理标准》、《项目物料管理实施细则》、《工程建设及物资采购质量验收、费用结算管理办法》等几十个系统性强的制度和管理文件。
涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程，包括有有安全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传与培训教育体系、监督检查体系、安全生产费用、应急管理和事故报告、企业安全生产评价等方面组成。
1、安全生产责任制制度
安全生产责任是安全管理制度的核心.是各项安全规章制度得以实施的基本保证.是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，落实安全措施，确保安全生产，提高经济效益，保持社会稳定的行之有效的重大举措。通过建立健全安全生产责任制。把安全生产从组织领导统一起来。把“管生产必须管安全”的原则从制度上规定下来，使安全生产责任落实到各个地区、各系统、各部门、各单位行政领导和每一个生产者身上。从而增强各级领导和全体职工群众搞好安全生产的责任感和自觉性。实现“安全生产，人人有责”的全员安全管理机制，改变“安全生产人人喊，出了事故都不管”的混乱局面只有通过建立健全安全生产责任制，安全管理工作才能纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，也才能按照现代管理科学原理，合理组织决策系统、生产系统、专业职能和监督反馈系统的安全管理网络，界定功能和责任。形成全方位、全过程安全管理体制，提高安全管理的科学性和管理效率.建立起适应社会主义市场经济需求的现代化安全生产责任制体系。为此，公司从以下几个方面入手建立和完善各级，各部门安全生产责任制。
（1）、建立各级领导干部的安全生产责任制。贯彻执行党和政府有关安全生产的方针、政策、法令、制度，贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
（2）、建立各部门的安全生产责任制。必须确保所管辖的业务范围的安全生产，确保整个企业、所有部门的安全生产。
（3）、建立班组长的安全生产责任制。抓好全班组的安全生产工作，配合领导以及各部门的管理工作，在班组中经常检查督促工人遵章守纪，遵守安全生产操作规章制度，合理使用劳动保护用品，纠正、阻止违章作业，及时发现各种隐患，遇到不能解决的问题及时上报，发现危机人身和财产安全的重、特大隐患可以停止工作，把人员撤离现场，再报告上级有关部门。
（4）、建立工人（工作人员）的安全生产责任制。遵章守纪，不违章操作，随时劝阻他人违章作业，同时拒绝违章指挥。构建现代安全生产责任体系。形成自我约束机制在建立和完善各级领导干部、各部门、各岗位的安全生产责任制的基础上，企业要结合实际构建现代安全责任体系，形成自我约束机制，不断推进企业安全工作稳步发展。
2、安全文明资金保障制度
安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度。公司每个项目的安全生产资金按照财务制度进行专列，安全工作全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产措施费的使用必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订。
3、安全教育培训制度
为了进一步提高项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度；
（1）严格执行国家、地方特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和地方有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
（2）项目部建立三级安全教育档案：
规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
一级安全教育由生产技术部会同安全管理部和质量管理部等相关部门对新入公司人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。
二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。
三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位。
（3）特殊工种培训：
电工、电焊工、起重机械人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款。
采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。
4、安全检查及隐患排查制度
（1）公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）组织定期和不定期的安全、文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部每天至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。
（2）各种安全检查做到每次有纪录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。
（3）施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可以继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。
（4）检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。
5、生产安全事故报告处理制度
（1）施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故不需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门认可。
（2）发生事故应立即报告公司，首先组织力量抢救伤员，保护好现场，公司按事故轻重，通告和报告有关部门，按国务院（工人、职员伤亡事故报告规程）（企业职工伤亡事故分类）（企业职工伤亡事故调查分析规程）调查登记、分析、统计。
（3）对事故应按《四川省人民政府四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》，查明事实原因，分清事故性质和责任。确定直接责任者，主要责任者和领导责任者，依照法律、法规和政策作出处理。
（4）要对事故坚持“四不”放过的原则
*事故原因未查清不放过
*责任人未受到处理不放过
*事故责任人和周围群众没有受到教育不放过
*事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过
通过调查、分析、处理、改正安全管理工作。
6、安全生产应急救援制度
各项目分别制定相应的安全生产事故应急预案，行测体系，互相衔接，保证在一旦发生事故或紧急情况时，有相应的程序来应对，减少事故或紧急情况的影响和损失。应急预案的编制按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的相关要求，结合实际进行编制、审批。
（二）安全技术管理
1、施工组织设计
施工组织设计是保证工程质量和施工安全的重要措施，为保证施工组织的编制和审批落到实处，公司建立了一套完善的编制审批制度，由各项目部技术负责人组织相关技术人员进行编写，经生产技术部审核
后报公司总工程师审批。对专业性强、危险性大的项目单独编制施工组织设计报审。
2、专项施工方案
对专业性强、危险性大的项目由项目技术负责人或专业人员单独编制，经生产技术部审核后报公司总工程师审批。
3、安全技术交底
各项目部在编制施工组织设计时，基本能够根据工程的特点制定相应的安全技术措施，并能够严格按照施工组织设计进行施工，坚持安全技术交底制度，对于特定的安全技术措施，派专人认真组织落实，施工现场按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》的要求布置和管理，在防护、技术和管理上基本实现了对安全生产的控制。
4、危险源识别
公司根据《职业健康安全管理体系规范》（GB/28001-2001）要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等情况，对施工现场存在的危险源进行识别，列出清单，并对危险源一一评价，将其中导致事故发生可能性较大并且事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，针对这些重大危险源，编制了事故应急预案，建立了事故应急救援组织，最大限度的预防和减少可能造成的伤害。
（三）设备与设施管理
1、设备安全管理
为减少因建筑工机械设备所引发的各类伤亡事故，公司建立健全了机械的各项管理制度，切实加强建筑施工机械设备施工过程的安全管理，落实责任制，克服“重用轻养”，要求项目签订设备租赁协议时必须强调设备单位做好设备的维修，日常保护工作，加强设备使用全过程中的定期自查工作，消除隐患。
对机械管理人员和机械操作人员严格上岗前的培训，特殊工程必须持证上岗，确保施工机械设备安全使用，对参与工程施工的所有工程机械设备，设立固定台账，详细记录其使用、保养、维修情况，并要求设备租赁单位定期检查保养，杜绝带病工作，保证了全部工程机械安全运转。对大型机械设备按照建设部颁发的《建筑施工附着井降脚手架管理暂行规定》和《关于开展起重机机械安全专项整治的通知》等有关规定结合实际贯彻落实，大型机械设备的拆装根据建筑起重机械设备的技术要求、施工现场环境、设备状况以及辅助起重设备条件和有关技术标准制定专项拆卸方案和技术措施，并由安装拆卸单位技术负责人签字。安全拆卸操作人员持证上岗，安装拆卸作业必须设置警戒区，由专业技术人员监护。安装完毕后严格按照技术规范的要求对建筑起重机械设备进行调试和检验，填写自建报告。
2、设施和防护用品
加强对安全设施所需材料、设备及防护用品的管理，公司对材料供应单位的资质、人员以及信誉、生产能力等方面制定了明确的规定，建立了合格供方名录。配电箱、安全网、安全带等安全防护用品必须采用省安全监督站的推荐产品。对老旧设备，依照《关于加强建筑施工设备安全管理加快老旧机械淘汰更新的通知》，凡国家和四川省已明文规定淘汰的建筑机械，坚决淘汰。
3、安全标志
为了规范安全标志的设置，确保生产过程中的安全，为认真执行安全标准，加强标志的采购、使用、维护和管理，发挥安全标志的警示作用，制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理制度。
公司安全管理部每季度、基层单位安全管理部门每月对项目经理部安全标志的使用情况进行监督检查，并填写《检查记录》。项目经理部安全员负责安全标志的使用、维修和管理。
（四）企业市场行为
1、安全生产许可证
根据《中华人民共和国安全生产法》等法规要求，公司设置了适合企业需要的安全生产管理机构和足够的专职安全管理人员，负责企业的日常安全生产工作。公司主要负责人、项目经理和安全生产管理人员均经过主管部门的培训考核；取得了《安全资格管理证书》；具备了相应的安全生产知识和管理能力。
2.安全生产文明施工
在做好对各级管理人员安全教育的同时，对全体从业人员依据《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》开展了三级教育和各项安全制度的学习，一方面把《建筑施工人员安全常识读本》和《建筑施工安全检查标准实施指南》分别作方操作层和管理层的培训教育主要内容，另一方面把重大安全事故案例作为培训的重要内容，使安全管理人员明确安全管理要点，使上岗工作人员明确本岗位的安全制度和操作规程、真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产与文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度；对现场施工技术人员、工长、班组长定期轮训，考核，以提高政策水平，熟悉安全技术和劳动卫生业务知识，做好安全生产工作；对新工人经过公司、施工队、班组的三级教育，经考核合格后统许签发安全教育合格证，并要求持证进入生产岗位，对必须进行培训的工种，依照劳动部颁发的《特种作业人员安全技术培训大纲》定期进行培训，并取得相关证书后方可上岗，基本上保证了培训工作的全面性、系统性和连续性。在每班作业前，有班前安全讲话，
下班后有安全总结座谈会，总结经验教训。安全员跟班检查，对不安全因素，及时排除。对安全奖罚制度，一视同仁，严格执行。
3、资质、机构与人员管理
（1）公司按规定建立了安全生产管理体系，按规定配足了安全生产专管人员，专职安全管理人员的配备满足有关规定要求。
（2）实行总、分包的企业制定了对分包单位资质和人员资格管理制度，并严格按制度执行。
（五）施工现场安全管理按照JGJ59-2011的要求，结合公司《安全质量标准化技术手册》，要求各项目按照管理办法的要求进行管理。施工区域与办公区、生活区均要求隔离设置，现场防护棚、安全通道、临边、洞口等安全防护到位。施工现场做到工完料清，加强上下道工序的交接检查确认、确保了谁污染谁负责的制度要求。食堂、宿舍注意卫生管理，制定了详细的食堂、宿舍管理办法及处罚办法，明确责任和处罚情况。三废处理严格按环境管理的要求进行处理，对随意倾倒垃圾、生活废水、焚烧废弃物等现象进行严格处罚。
六、对策、措施与建议
通过本次自评活动，经过系统的检查、分析、评价，我们应该清醒地认识到在安全管理方面存在的不足之处，现将存在的问题及对策建议列出如下：
1、企业安全生产管理制度
在本次评分中，我公司的安全生产管理主要问题在于企业各项安全生产管理制度制订较多，但是系统性不够，没有形成框架体系和严谨的管理程序，制度的可操作性有待提高。同时，各项制度在执行的过程中不是很清晰，执行层面和操作层面脱节、沟通不够，制度的学习贯彻还得进一步提高。需要在今后的工作中对制度文件进行改进、完善和系统化整理，制定出切实可用、管理顺畅的安全生产制度体系。
2、安全技术管理
经检查要现，企业特别是项目部对现有的法律、法规、标准、操作规程的文本书籍配备不齐及更新有些延迟。企业相关规定、制度等部分未有效落实。对于这些问题需要安全管理部门组织项目部管理人员认真学习国家和地方文件、公司各项管理制度等，及时获得信息，严格按照企业有关要求进行检查落实。
3、设备与设施管理
查出企业设备未完善建立技术档案，部分设备档案资料不齐备，部分设施和防护未按照制度进行管理。对于这些问题需要，设备部门，项目部严格按照公司管理制度执行，及时收取相关资料归档。
4、企业市场行为
公司企业明确了施工企业市场行为的4个评定项目，公司一直有着很规范的市场行为，明确了对施工企业许可状况考核要求，实行安全质量标准化管理，抓好企业安全生产、文明施工工作保障企业安全管理工作及其考核。
5、施工现场安全管理
查出部分项目未按照事故应急预案进行及时演练，安全警示、警告标志使用不符合标准的情况。存在的以上问题在今后的管理过程中进行改进，严格按照制度进行检查，发现问题及时整改。施工现场安全根据在建项目施工现场安全管理的评分汇总内容可以看出，公司一直秉承坚持“安全无事故”的管理目标，基本上做到了安全与治理的相互包涵和安全与生产的统一，且均达到一级标准。我公司在市建设主管部门的指导帮助及有关职能部门的大力支持下，认真贯彻上级关于安全生产一系列的重要指示，狠抓安全生产管理，争取安全生产工作取得一定成效。
《安全生产法》规定，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
根据《中华人民共和国安全生产法》中规定：
第二十一条：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
(4)上海安全生产管理读本扩展资料：
根据《中华人民共和国安全生产法》中规定：
第二十二条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：
（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
（四）组织或者参与本单位应急救援演练；
（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
（七）督促落实本单位安全生产整改措施。
第二十三条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。
生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。
生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。
超过一百人。
《安全生产法》第二十一条：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理zd机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
(5)上海安全生产管理读本扩展资料
新《安全生产法》一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限内由300人调整为100人。
二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急容救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规；组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。
三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。
基本不可能，知识是靠慢慢积累的，
你可以目扫一遍，但是想熟记很难。
没错，我要来自夸了，看您的描述觉得我们上海宝曼的ehs安全知管理系统很适合你们，我们整个安全管理软件就是按照安全生产标准化流程来设计的，道而且我们的安全管理软件中内嵌了公司技术团队多年咨询积累的行业检查标准库，版以及400多个风险分析项目的知识库，最主要我们在ehs安全管理落地执行这块进行了大量的研究，使用我们软件的客户都反馈不错，上药集权团、华为、中远海运集团都是用的我们的软件。
这个各省可能都有不同。我们这边是用省建设厅发的，企业锁，从省建设厅的网上办公中查询。或是到省里查。上海的，不太清楚是不是这个步骤。
一、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场处于有序、平稳、安全、可控的状态中。
一是发挥好理念先导作用。安全文化是企业在长期的生产经营过程中形成的物质文化和精神文化的总和，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素：一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。三是安全精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。安全管理队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。通过加强安全文化建设，确立“安全第一、预防为主”的指导思想，把“没有安全就没有效益”的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中，树立正确的安全生产观，是搞好安全生产管理的前提。以安全价值观为核心的安全理念是安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。在实践中，有些企业片面追求经济利益，放松对安全生产的监管，加之安全生产投入不足，安全生产管理制度不健全，安全培训工作与安全防范措施不到位，甚至发生违章指挥、违章作业等不良现象，致使安全生产处于被动状态。比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫职工必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产就永远是一句空话。正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值，使安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来，将“安全第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中，重视安全培训，加强宣传教育，从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量，才能促进安全生产管理持续健康地发展。
二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。 必须增强以下几方面的安全防范意识的培养：
1、 超前意识：搞好安全生产，要具有超前的安全防范意识，提前做好预防准备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。
2、 长远意识：搞好安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须警钟长鸣，常抓不懈。要根据安全发展的需要，认真研究安全管理方面的问题，制定长远的安全管理规划，认真组织实施，强化安全生产基础管理工作，建立安全生产管理长效机制。
3、全局意识：安全生产直接关系到社会、国家、企业与员工的切身利益，必须树立全局观，从整体利益出发，对生产过程中出现的问题和发生的矛盾，要以个体服从整体、局部服从全局利益的原则来处理与协调好各方面的关系。
4、创新意识：在科学技术日新月异的今天，要适应社会经济发展，满足人民生活质量提高的需要，就必须大胆地对现有的安全生产技术与管理进行改革和创新，创建具有自身特色的安全生产管理模式，促进安全生产管理全面健康地发展。
5、 人本意识：人是安全生产管理中最关键最活跃的因素，要搞好安全生产，必须树立以人为本的经营理念，加强安全生产的宣传教育，让广大员工参与安全生产管理制度的制定，安全目标、安全计划的制订与实施，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。
6、效率意识：搞好安全生产，必须从源头抓起，加大安全生产的投入，避免随意减少安全生产投入，削减安全成本的短期行为，才能预防安全隐患的产生，提高安全生产管理的效率。
三是落实制度“严”字当头。安全生产管理实质上是一种经营文化、竞争文化、组织文化。不同的信仰、价值观，会干扰环境和资源对组织的影响作用。因此，健全组织机构，强化组织管理，树立以人为本的管理理念，依靠人、尊重人，充分发挥职工的聪明才智，调动职工的积极性、主动性和创造性，使职工投身于企业安全生产活动之中，是安全生产管理的精髓所在。提高安全生产管理的组织效率，要做好如下几方面的工作：
1、成立安全管理委员会和安全生产领导小组，明确安全生产管理的组织分工与职责，实行分区分段定点包干责任制，层层签订责任状，落实安全生产责任制；
2、按照“谁主管，谁负责”的原则，把安全管理工作落到实处，把安全防范责任落实到每个部门、每个岗位、每个人；
3、建立健全奖罚制度，把安全生产与员工的业绩考评、晋职(级)挂钩，增强全体员工安全生产的责任感、紧迫感；
4、强化预防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特别是要杜绝由于组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力所造成的安全隐患和责任事故。
人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用教育、经济重罚、更换岗位等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。
二、加强安全教育培训
加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成；应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的；培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，要依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达通知书，建立安全档案，追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。
三、实施预防型安全生产管理，建立安全生产管理长效机制
安全投资不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生，而不是等到安全事故发生，造成损失后，再做事后分析和善后处理。必须做好以下几方面的工作：一是要始终贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，从战略管理的高度，进行科学的安全管理规划，确立安全目标，制订安全计划，并认真组织实施；二是要对安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性，密切注意各种安全动态，采取预先防范的有效措施，对可能发生的危险进行预测和评估，以确定危险的级别，进行分级管理，及时发现和消除安全隐患，预防和遏制可能发生的安全问题，提高安全管理工作的效率；三是要加强安全生产管理队伍的建设，提高实施预防型安全管理的组织协调与实务操作的能力；
注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度，包括《安全责任制度》、《安全生产管理制度》、《安全设备与设施管理制度》、《防范检查制度》、《突发事件处理程序》、《缺陷管理制度》等，从制度上规范安全生产管理，明确与落实安全管理工作职责，实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”。我们知道，企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。但是，管理制度再严密也不可能包罗万象，制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少安全制度流于形式，难以贯彻落实的主要原因之一。因此，通过文化“软管理”，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为，从而达到统一思想，统一认识，统一行动，建立安全生产管理长效机制。
总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进安全生产工作的稳步健康发展。
一、树立“三种理念”，引领深度融合
理念是行动的先导。基层党建思想文化工作融入中心工作，应培养树立三种理念。
一是树立融入生产经营工作，才更有生命力理念。生产经营是企业的中心任务，党建思想文化是完成这一任务的有力保障。党建思想文化工作只有融入生产经营，抓住这一中心任务展开工作，才能有更大作为。只有善于融入的党建思想文化工作，才能绽放出更加持久的生命力。
二是树立融入企业生产经营，才更有创造力理念。当前，随着形势的发展，企业的管理模式、管理制度在不断改变、不断创新。因此，基层党建思想文化工作也要顺势而为、因时而变，要把政治优势融入、转化到生产经营的全过程，使党建工作与企业改革发展相互交融、相互渗透，从而使“融入”更有深度，更富创造力。
三是树立融入企业生产经营，才更有影响力理念。生产经营注重的是硬指标，而党建思想文化展现的是一种无形的软实力。以追求利润最大化为目的的企业活动中，经营者更看重产生的效益，对党建文化工作这一隐形的软实力重视不够。因此，要围绕生产抓党建，抓好党建促生产，用党建工作对生产经营的有效推动来体现政治优势，发挥更大的影响力。
二、抓住“三个重点”，推进深度融合
管理是企业的永恒主题。从当前采油厂发展实际来看，生产经营、安全管理、队伍和谐稳定是管理的三个重要内容。党建企业文化工作可以从这三个方面结合起来，做到“三个融入”。
一是要融入生产经营全过程。一些人错误地认为，党建工作是虚功，生产经营是硬指标，两者是平行线。其实，两者是互相依存、互相促进的关系，党建工作如果离开生产经营这个中心任务，将成纸上谈兵、坐而论道。生产经营离开党建工作这个生命线，将是无源之水、无本之木。因此，在抓党建工作时，要坚决克服就工作抓工作的思维定势，自觉把完成生产经营任务、提高企业发展质量和效益、提高企业核心竞争力作为共同目标、共同责任、共同追求，准确把握生产经营对党建思想文化工作的总体要求，牢固树立“先有融入、后有作为，惟有融入、才能作为”意识，让党建和思想文化工作成为生产经营的强大推手。
二是要融入安全生产全过程。安全大于天，安全是生产经营的前提和保障。
近期发生的东黄管道爆炸事件，把中石化推向了风口浪尖，也把安全提到了更加重要的位置，抓好安全工作始终是企业的中心任务。所以，党建思想文化工作必须要融入到安全生产的全过程，在安全管理中发挥作用。而安全管理的关键在人，即使有再先进的设备、再完善的管理制度，人不去使用、不去遵守，一切都是徒然的。因此，基层党建思想文化工作应该找准这个切入点，在提高基层生产人员的安全认识、安全意识和安全责任感上做文章，提升基层安全生产管理水平。只有通过提炼安全理念，进行安全温馨提示、设立安全小讲台以及安全风险点辨识、安全风险规避七法等一系列活动，让安全生产的理念深入人心，在这种安康文化氛围的影响下，广大员工自觉地提高了安全防范意识，从要我安全提升到我要安全、我能安全的境界，连续多年实现了安全生产无事故。
三是融入和谐队伍建设全过程。企业的生产经营和发展离不开和谐稳定的环境。和谐稳定的环境需要坚实的党建思想文化工作去创造。因此，党建思想文化工作要牢牢把握“融入中心，进入管理，推动生产，促进和谐”的工作定位，努力从健全工作机制、探索方法途径、创新活动载体等方面入手，探索简便有效、实在管用的群众工作方法，做好员工群众的工作，才能带出一支和谐团队。近几年，采油厂党委积极推行人文关怀，开展了“小家常常拉、小热点常议、小温暖常送、小建议常提、小典型常树”的五小工作法，通过这些实在管用的小方法，将矛盾和问题化解了，将员工队伍的精气神凝聚起来了，采油厂的各种生产经营工作安排自然也就顺畅的执行下去了。
三、发挥“三个优势”，实现深度融合
按照党建思想文化工作“融入中心做工作，进入管理起作用”的工作定位，实现深度融合，就必须利用好党建思想文化工作在宣传教育、党的建设、文化引领方面的优势，突出核心工作，发挥助推器作用。
一是发挥宣传优势，激发生产活力。发挥宣传工作优势，统一思想意志，是我们开展工作的一条宝贵经验。员工是企业发展的动力之源。我们有完善的政工队伍，有完备的政工工作制度，一定要利用好这一优势，通过各种载体，各种方式，将企业的生产经营目标，面临的困难，取得胜利的方法给员工讲清讲明，创造上下同心，同舟共济的氛围，就一定能克服障碍，顺利完成任务。今年，面对严峻的生产经营形势，要充分发挥基层队干部“当家人”和班组长“兵头将尾”作用，多方面收集时政资料，编印读本，将内容丰富、形式多样的材料带进班车、摆上餐桌、放进宿舍、送到井站，让员工们在上下班路上、巡井归来、茶余饭后都可随手拿起身旁的形势任务材料，了解采油厂、采油矿当前阶段的生产形势和上级的方针政策，让大家真切体会到我们是靠油生存、因油而兴，有效增强了员工的政治意识、大局意识和责任意识，激发了工作热情。
二是发挥党建优势，引领企业发展。党员干部是企业科学发展的中坚力量。这主要体现在广大党员在生产经营中如何发挥示范作用和带头作用，如何拥护上级组织的决策部署。基层党支部要想真正“融入”，就必须发挥党建优势，密切与员工的真挚感情，在急难险重关头站出来，主动亮出身份，展现风采，做事业的领航者。让广大党员亮出身份、亮出承诺，党支部定期对党员进行评星考核，有效激发了广大党员当先锋、做表率的自觉性。双休日加班见党员，斗风雨战管穿有党员，哪里有急难险重任务，哪里就有党员干部的身影。
三是发挥文化优势，凝聚正能量。文化因其潜移默化的影响力越来越被人所重视。油田企业文化建设起步早、动作快，总结出许多好的经验，对稳定员工队伍，完成生产经营任务，凝聚正能量起到积极促进作用，这早已成为我们的一项工作优势。因此，要推动“融合”，就要充分发挥好企业文化建设的引导作用，通过家文化、廉政文化、安全文化、综治文化的建设，让员工体会到组织的温暖，树立起“大河有水小河满”的思想，将个人追求融入到企业的发展目标之中，最大限度发挥潜能为企业发展作贡献。通过“王岗家文化”建设，引导员工树立“我靠家生存、家靠我发展”的思想，将个人工作与家庭幸福结合起来，激发了员工的建家、爱家工作热情，实现了自己的人生价值。
