2014年是形势严峻的一年，也是不平凡的一年。在集团公司和分公司党组的正确领导下，公司总部坚持科学发展观，以安全生产为前提，以经济效益为中心，带领各部门以及各子公司，在发电厂所处流域天气干旱和同行业竞争激烈的情况下，全体员工团结一致，奋力拼搏，安全生产、经营管理、党建工作等方面仍取的了重大进展，各方面工作都有了一定的进步。但也应清醒地认识到，2015年的形势依然严峻，公司的各方面工作将面临更大的机遇和挑战，还需要全体员工奋发努力，增强克服困难的信心，力争明年取得突出成绩。现作如下总结.
一、2014年公司工作回顾。
（一）生产指标完成情况。
截止11月30日，累计完成发电量6.60亿千瓦时，完成年计划9亿千瓦时的73%；主营业务收入13336万元,完成年计划的71%，同比减少3996万元，减幅23%;实现利润总额4471万元,完成年计划的45%，同比减少5548万元，减幅55%；净利润实现3820万元，完成年计划的43%，同比减少5651万元，减幅60%。预计全年可完成发电量约6.9亿千瓦时，比计划发电量少约2.00亿kWh，未完成全年的生产任务。
公司系统1-11月份完成上网电量6.37亿千瓦时(包括香格里拉公司合并纳入增加0.2亿千瓦时)，比上年同期8.27亿千瓦时下降1.9亿千瓦时，同比降低22.97%；平均上网电价244.6元/兆瓦时（含税），比上年同期245.11元/兆瓦时（含税）降低0.51元/兆瓦时，同比下降0.21%，电价下降的原因是香格里拉公司新投产电站电价较低所致；1-11月累计实现销售收入1.33亿元（包括香格里拉公司合并纳入增加366万元），比上年同期1.73亿元下降0.4亿元，同比降低23.12%。
公司1-11月份主营业务成本7897万元（包括香格里拉公司合并纳入增加454万元），比上年同期7502万元增加395万元，同比增加5.27%，主要原因是职工薪酬、办公费、差旅费等增加。
公司系统1-11月份财务费用2622万元（包含香格里拉公司合并纳入增加306万元），比上年同期2767万元减少145万元，降低5.24%，主要原因是利率下调减少财务费用所致。
公司系统1-11月份实现利润总额4471万元，比上年同期10019万元降低5545万元，增幅为55.34%。
总体来看，生产经营的各项指标完成的不够理想，主要原因有：一是受干旱天气严重的影响，发电量大幅下降；二是受经济危机及地方电网鼓励用电及优惠电价政策的影响，市场遭受冲击；三香电司格登电站在年初的枯水期及第三季度的上网电量及电价均受到一定影响；受地方电网装机容量大、用电负荷小的影响，电站8月份投产后，出力受限，也造成了一定的电量损失；四设备运行不稳、故障率较高也是不利因素。
（二）安全生产工作进一步得到了加强，安全形势得到了持续保障。
1、狠抓安全基础工作。公司认真贯彻集团公司2014年安全生产一号文，始终把安全生产放到突出的位置来看待，始终坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针指导全年安全生产工作。一年来，在抓好经济效益的同时，狠抓安全生产工作，组织开展了“三项行动”、“三讲一落实”活动、安全设施标准化建设、春季安全检查、防汛安全检查，秋季安全检查、“全国安全生产月”活动、6S管理等行之有效的安全生产基础管理工作，全面落实各项反事故措施，加大对老旧设备的改造力度，通过这些基础管理工作，有效的提高了安全生产管理水平，夯实了安全基础，防止各类事故发生，保障了公司安全生产局面稳定。
2、狠抓隐患排查工作。针对各电厂，特别是白水河、中山包设备老化、缺陷较多、运行稳定性差等实际情况，加强了设备的修理技改管理，加大设备隐患排查治理和技术改造力度，有效的提高了设备的健康水平，确保了机组的稳定运行和安全发供电。
3、狠抓防洪度汛工作。公司制定了“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛工作方针，成立防汛工作组织机构，下设防汛办公室及相应的应急组织机构，全面负责公司的防洪度汛工作；督促指导各电站加强和水文部门联系，制定相应的防汛措施，编写防汛预案、并根据预案进行演练。公司全面落实防洪度汛工作，确保防汛安全，同时充分利用汛期的水力资源，使得企业经济效益实现最大化。
4、安全生产工作业绩突出。在公司强力的组织和领导下，在全体员工的共同努力下，2014全年全公司未发生重大设备及以上事故，未发生人身伤亡事故，未发生生产设备重大损坏事故和电网事故，未发生人为误操作事故、火灾事故、交通事故,实现人身伤亡事故“零”指标；安全生产的稳定形势得到了持续保障。
（三）加大了设备整治工作力度，提高了设备健康水平。
今年公司在设备整治方面下了很大力气，加强修理技改的管理，加大技改投入，取得了明显的效果，设备运行状况明显好转，非计划停运大幅下降。针对各电厂，特别是白水河、中山包设备老化、缺陷较多、运行稳定性差等实际情况，加强了设备的修理技改管理，加大设备隐患排查治理和技术改造力度，有效的提高了设备的健康水平，确保了机组的稳定运行和安全发供电；积极推动技术改造，投入资金309万，完成了技改项目18项，项目完成率为100%；逐步推进安全生产管理信息化，提高了工作效率，为确保全年安全生产提供保障。
（四）加强了人才培训与开发的力度，切实提高员工的思想素质和专业技能。
高素质高水平的员工队伍是保证公司可持续发展的重要因素，2014年公司进一步加强了人才培训与开发的力度，通过多种形式积极开发了员工的潜能，壮大了专业化的人才队伍。公司制定了详细的人才培训计划，组织了各个层次各个专业的培训班，鼓励并安排员工积极参加政府部门的人才资格评定和职业技能鉴定。2014年有6人通过高级工技能鉴定，1人通过中级工技能鉴定；7人通过了初级专业技术资格认定；有1人申报中级专业技术资格，1人申报高级专业技术资格。同时及时安排相关员工参加集团公司、分公司以及其他相关单位举办的各类培训班及专业调考，督促各控股企业加强员工的工作技能和业务能力培训，其中总部举办培训班7届。
（五）践行科学发展观，党风廉政建设和思想政治工作越上新台阶。
公司组织党员干部认真学习贯彻党的十七届四中全会和集团公司、分公司年度工作会议精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，积极响应“创牌行动”号召，认真抓好党风廉政建设和监察监督工作。
成立了领导小组，明确了各部门责任，构建了惩治与预防腐败体系。修改制定了《二OO九年党风廉政建设责任书》做到了逐级分解责任目标，层层落实领导责任，各级领导班子成员责任目标明确，责任范围及内容清楚，责任落实到位。
认真检查梳理公司党风廉政建设制度，重点完善对资产管理、项目招投标管理、“三重一大”决策制度、领导干部评廉述廉等方面的制度和规范；制定了党风廉政建设方面的制度10多个。
努力构建“大监督”工作格局，建立涉及公司安全生产、资产经营、员工队伍建设的各个环节的权力运行的监控机制、风险防范的预警机制和监督考核的评价机制；开展了工程、项目招标管理效能监察和节能减排专项效能监察工作。一是健全“大监督”组织体系。各党支部建立“大监督”工作机构，公司各级主要负责人对监督工作负总责、亲自抓。二是建立重大事项决策制度。重点抓好对各级管理人员、关键岗位人员和经营管理关键环节的监督，凡属“三重一大”必须经领导班子集体讨论决定。今年我们重点抓好“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用）制度执行情况的监督检查，各单位做到“三重一大”事项组织程序正确、议事资料翔实完备。三是重点抓好项目建设、大修技改、设备物资采购过程的监督。在工程项目建设过程中，做到工程安全、质量优良、造价合理、进度按期、干部队伍廉洁。在工程项目、设备物资采购招标过程中监督到位，严格执行“三分离原则”（即：推荐投标人员不参与评标，评标人员不参与定标，监督人员参与全过程），保证项目和设备招标公开、公平、公正。
（六）初步开创企业文化建设的新局面。
企业文化是配合硬性制度的软性管理，对于调动广大员工工作积极性和主动有着重要的意义。一年来，我们充分发展思想政治工作优势，坚持“以人为本，民心为天”，大力营造“干群一心，同心建家”的企业文化氛围，有效地增强了公司的活力和凝聚力，有力地激发了广大干部员工的战斗力和创造力。
以《中国集团公司文明单位创建管理办法》为指导，把企业文化建设和创建文明单位结合起来，使“干群一心、同心建家”的理念深入人心。积极配合集团公司和分公司的“创牌行动”，开展同心文化理念和集团公司标识的宣贯工作，目前已基本完成公司贵阳办公室、兴义办公楼的门牌、办公用品等的规范使用，同时，结合安全生产部开展的“6S”活动，兴义的几家电厂厂房已经基本实现设备标识标准化。
（七）工会、共青团等开展有声有色的工作，民主管理的精神得到体现。
2014年4月份，公司成立了工会和共青团，6月份成立了女工委员会，各自健全了内部组织机构，召开了会议，开展了有声有色的工作。组织了民主测评，对班子成员进行民主评议同时为公司的发展献计献策，给员工提供参政议政的平台；组织各类活动，安全知识竞赛、排球比赛、自助旅游等丰富了员工业余文化生活，提高了员工的参与管理和主动工作的积极性。
二、2014年取得的基本经验。
一是只有紧紧围绕生产安全和经济效益为核心工作，上下一心，精诚团结，坚决贯彻执行公司的决定，才能克服困难，取得显著成效。事实证明，哪个部门或子公司的执行力贯彻力强，哪个地方的工作业绩就突出；安全生产方面的卓有成效就说明了这一点。二是大胆创新才能打开新局面。人才引进与培养、党建工作、企业文化建设、工会共青团工作、经营管理工作只有大胆创新，积极主动，开拓进取才能取得成效。三、紧紧围绕经济效益的主线，才能更好地开展各项工作。技术工作、设备整改、精神文明建设、企业党建工作等都要围绕提高经济效益这条主线展开，服务于生产与经营工作，才能劲往一处使，形成整合力，冲击电力市场才有力量。
三、把握形势，研究政策，坚定发展信心。2014年公司的生产经营状况不够理想，没有完成年初的计划；但这些成绩仍值得肯定，是在金融危机的大背景下克服种种困难取得的，是发展中的问题。2015年，随着金融危机的减弱和经济的复苏，电力需求市场也将越来越大，我面将面临更大的的发展机遇。因此我们要把握形势，研究政策，坚定发展的信心，树立克服困难战胜困难的雄心。全公司上下应该用发展的眼光看待问题，事物的发展不是一帆风顺的，都是充满波折的，呈现波浪式前进螺旋式上升的特点，随着事物继续向前发展，中间的矛盾终将会解决，摆在面前的终将是一条光明的道路。
但是我们也应当清醒地认识眼前的挑战，金融危机还将冲击电力市场，地方电网的竞争还会相当的激烈，天气干旱等自然原因还有很多不可预测因素的干扰，我们自身的资金缺乏等因素还会影响下一步的生产和经营，对此我应有充分的心理准备，以积极的心态和创新的姿态迎接新的挑战。
四、2015年工作思路是结合上级的战略部署。坚持用科学发展观指导各项工作，以安全生产为前提，以经济效益为中心，把握重点和薄弱环节，解决主要矛盾和突出问题，全面推进各项工作上一个新的台阶，力争生产经营、安全生产、党风廉政建设和企业文化实现的突破。
2015年的总体目标是实现安全生产无重大事故，经营管理跃上一个新水平，实现利润和营业收入大幅增长，精神文明建设、党建工作、企业文化建设等与生产经营同步协调发展，创建生产发展、效益可观、高效廉政、精神文明的和谐公司。具体目标如下：
1、眼前急需解决的问题：抓紧解决香格里拉公司经营班子的调整问题，只有更换公司总经理才能确保各项工作落到实处；需要解决公司集中办公的问题，公司管理区域广、难度大，本部人员又不集中，精力分散，员工长期两地分居，影响员工的工作积极性和公司的稳定。
2、生产经营目标：实现利润总额6005万元，营业收入17250万元；加强对香格里拉公司的管理，改变其亏损局面。主要经营目标为
3、安全生产目标：不发生特别重大事故；不发生重伤及以上人身伤亡事故；不发生因本单位责任引起的电网事故；不发生负同等责任及以上的重大交通事故；不发生火灾、爆炸事故；不发生有人员责任的一般及以上设备损坏事故；不发生电气误操作事故；不发生溃坝及水淹厂房事故。
4、党风廉政建设目标：认真贯彻落实《公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，积极组织开展纪检监察工作达标互查互学活动，确保公司党员、中层以上领导认真遵守政治纪律，不参与各种非法组织和非法活动；畅通信访举报渠道，使员工反映的问题及时得到回应和解决。
5、企业文化及精神文明建设目标：坚定不移地坚持公司发展战略目标，为公司持续稳定快速发展提供后勤和文化保障；进一步发挥党员和基层党支部的模范带头作用，做公司稳定发展的坚实基础、精神领袖和奉献先锋；加强学习，迎难而上，努力实现公司利益与个人发展的互相协调；积极探索建立同心拼搏的企业文化运行机制，使同心文化深入人心，改变员工的精神面貌，促进企业的长足发展。
纵观全局，2015年工作重点，一是解决香格里拉等公司的亏损问题；二是做好烟台东源风电集团公司风电项目等新项目的接收工作；三是继续加强设备的综合治理，确保电网正常运行；四是千方百计强化电力营销工作，确保发电量的完成；五是加强风险防控，杜绝重特大事故的发生，保持安全生产局面稳定。
职责一：乡镇党委书记职责
一、负责党委全面工作，主持召集党委会议和党员(党员代表)大会，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，贯彻党委的决议和决定;研究安排党委工作，将党委工作中的重大问题及时提交党委和党员(党员代表)大会讨论决定。
二、坚持贯彻民-主集中制原则和“三会一课”制度。
三、负责党的建设工作，保证党建目标的实现，及时准确地完成是上级党委下达的各项任务。
四、负责党委班子思想、组织、作风建设，负责党员、干部队伍的教育与管理。
五、负责党委班子中心组理论学习工作，按时召开党委民-主生活会，搞好党委的自身建设，充分发挥党委的集体领导作用。
六、负责党风廉政建设和反腐-败工作，抓好精神文明建设，指导工、青、妇等群团组织和职能部门，广泛深入开展精神文明创建活动。
七、检查党委工作计划、决议的执行情况，按时向上级党委和党员(或党员代表)大会报告工作。党委副书记除协助党委书记处理党委的日常工作外，还可负责党委分工的某些专项任务，党委书记不在时，由党委副书记主持党委的日常工作。
职责二：乡镇党委书记职责
1、负责镇党委的全面工作，组织、协调全镇各项工作健康发展。
2、认真贯彻落实党的路线、方针、政策及上级党委的决定、决议，讨论安排党委工作，负责班子中心组理论学习工作，抓好“学习型党组织的建设”及党员干部队伍的教育与管理。关注news.roboo.com头版头条
3、研究制定全镇党建、和谐建设及精神文明建设的总体规划和年度目标，抓好基层党组织的建设和创先争优活动，配备好基层班子。
4、抓好全镇经济社会各项工作，并保证完成年度目标任务。
5、负责党风廉政建设及反腐败工作。抓好党委班子成员思想、组织、作风建设。
6、抓好全镇的安全稳定工作。
7、完成上级领导承办的各项工作任务。
职责三：乡镇党委书记职责
1、认真贯彻国家有关安全生产方面的法律、法规和方针政策以及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件。
2、按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，督促乡镇党委成员抓好分管工作中的安全生产工作。
3、将安全生产纳入党委工作重要议事日程。定期听取安全生产工作汇报，分析安全生产工作形势与任务，有针对性地组织开展重大安全生产活动和重点检查指导工作；研究并解决有关安全生产方面的重大问题、事项及重大事故隐患的整治。
4、关心支持安全生产监管队伍建设，关心安监干部的成长，将安全生产工作业绩作为干部政绩的重要内容，列为干部评先评优的条件，改善安全生产工作条件。
5、考核同级副职安全生产责任制的落实情况。
6、支持政府关于安全生产工作的奖惩，支持工、青、妇等群团组织开展安全生产知识竞赛活动。
职责四：乡镇党委书记职责
1、乡镇党委书记和乡镇长是本辖区人口和计划生育工作第一责任人，对本辖区人口和计划生育工作要亲自抓、负总责。
2、定期召开党委和政府会议，专题研究人口和计划生育工作，认真解决人口和计划生育工作中存在的实际困难和问题。
3、为人口和计划生育工作提供必要的人力、物力、财力投入，保障计划生育工作的正常开展。
4、根据县委、县政府要求，结合本地实际，明确各村（居）、乡镇直各部门人口和计划生育工作任务及职责。定期参加乡镇人口计生工作例会。
5、认真办好示范村，及时检查督办、指导协调党政班子成员和各村（居）及乡镇直各单位人口计生工作。
6、认真落实目标管理责任制，兑现“一票否决”，强化责任追究。
7、定期向县委、县政府汇报本地人口和计划生育工作。
一是认真履行党风廉政建设“一岗双责”，把党风廉政建纳入州安监局重要议事日程，每年至少召开2次党组会专题研究部署，与安监业务同安排、同部署，有效确保党风廉政建设各项公正落实到位。
二是强化权力运行的监督。与执法支队、局内各科室、中心负责人签订党风廉政建设责任书，从安全生产工作重点部位、重点环节和重点领域入手，在安全生产行政审批、行政许可、执法检查、事故查处、评价评审等工作中完善制度，制定出台了《凉山州安监局约谈制度》、《凉山州安监局领导干部述责述廉制度》、《凉山州安监局整治慵懒散浮拖工作制度》等制度，推行安全监管监察廉政监督卡制度，把安监行政执法行为置于服务对象和人民群众的监督之下，促进责任明晰化、程序公开化、运行规范化。
三是大力加强廉政文化建设。每逢重要节假日，认真开展反腐倡廉“警示教育”活动，班子成员带头加强党性修养，提高拒腐防变能力。在党支部会上通报4名违纪党员的处分决定，并以此开展廉政警示专题教育。由纪检监察室对4名违纪党员开展专题思想教育。推行廉政承诺制，领导班子成员和党员干部承诺以身作则、率先垂范、树立标杆，大力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的安监工作环境。
四是加大干部交流轮岗力度。及时梳理局内各科室在同一岗位任期较长的中层干部，并按相关政策和工作实际，进一步加大干部交流力度，让干部在多个平台上施展才华，既得到锻炼，又激发全体干部队伍整体活力，同时防止腐败违纪行为发生。在2014年机关干部的调整中，共有2名直属事业单位科级干部交流调任局机关科室，其中女干部1名。
五是加大监督落实力度。按照“三严三实”要求，强化巡查制度，将巡查范围扩大到系统内部，认真组织开展局机关和直属事业单位落实党风廉政建设和反腐败工作责任制情况检查，实现廉政风险防控工作目标全覆盖，有效的预防和控制安全生产行政权力运行中的腐败行为。
一岗双责”指既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。
定义1：
“一岗双责”是指国有企业各级行政管理人员在做好行政管理工作、履行行政工作职责的同时还要承担起做好职工思想政治工作的责任
定义2：
一岗双责就是指同一种岗位担负两种职责.对于系统维护员(a岗)我们拟采用岗位工资全额发放制度,根据工作内容完成的情况,全额或者减额发放
定义3：
一岗双责是指每一个岗位同时担负党风廉政建设和经营管理的双重责任.实施一岗双责是双向纳入的具体化.通过一岗双责实施责任分解建立责任网络使责任由软变硬、由粗变细、由虚变实。
一、警示教育先行，在思想上给大家上紧箍咒
一是要求全体安监人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的人生观、价值观、金钱关，坚决同一切拜金主义、享乐主义和极端个人主义宣战。组织大家学习《湖北省安监系统贪污、受贿犯罪案例选编》，这些案例都是近些年来安监人员受到刑事追究的案件，具有一定的典型性和代表性。组织大家观看省纪委、监察厅摄制的《蜕变》警示专题片，观看了廉政影视《生死牛玉儒》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》、《走上被告席的大法官》。在学习的基础上组织大家开展深入人心的大讨论，力图要从活生生的案例中认真分析安监系统少数干部违法犯罪的主客观原因。结合观看廉政影视，开展廉政勤政自省活动，查找各自存在的问题，制定整改措施。弄清安监活动中容易发生问题的环节和部位。教育广大安全监管人员结合个人实际，认真分析以权谋私、违法犯罪的严重危害和后果。重点引导大家算清政治帐，认清自己违纪违法对党和国家利益造成的损失；算清社会帐，认清自己违纪违法对安监系统干部整体形象的损害；算清个人前途帐，认清自己违纪违法受处理对家人亲友感情上的伤害。在思想上给安监干部敲警钟，上紧箍咒。以期做到警钟长鸣，常抓不懈。
二是请县纪委监察局、检察院的领导给安监系统干部职工上廉政警示课，重点讲述了《中华人民共和国纪律处分条例》、《公务员纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《关于办理危害矿山安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，并组织了相应的考试，通过专家讲课，进一步提高了大家的法律意识，增强了大家遵纪守法的自觉性和主动性。
二、舆论媒体多管齐下，让安监执法更具公信力
一是长期与县广播电视台合办《安全在线》栏目，每月播出2期，对安全生产监督管理工作存在的问题进行深刻剖析，《安全在线》开播以来，收视率一路攀升，既报道了某些事故的真相，又让广大人民群众受到了教育，传播普及了安全生产知识，让安全生产家喻户晓，更加深入人心。
二是在政府门户网站《长江巴东网》上开辟安监专栏，并设置了《领导班子》、《机构设置》、《局长信箱》、《安全论坛》、《有奖举报》、《曝光台》、《安监视频》、《安全监察》、《党建纪检》、《领导讲话》、《煤矿安全》、《综合安全》、《烟花爆竹》、《行政许可》、《政策法规》、《教育培训》、《应急救援》等近二十个子栏目，安监网开通后，点击率逐渐上升，关注的人越来越多。真正做到了阳光从政、公正公平执法，大大提高了安监执法公信力和社会影响力。
三是进一步完善安全生产明查暗访机制。今年以来，我们组织的两次安全生产明查暗访活动在社会上反响很大，在一定程度上暴露出部分乡镇和县直有些职能部门在安全生产监管方面存在的一些问题，在些问题甚至十分突出，今后我们将继续加强明查暗访的工作力度，建立健全安全生产明查暗访长效工作机制，进一步提高曝光面，扩大社会影响力。特别是要进一步加大对安全生产监督管理人员的舆论监督，将明查暗访制度长期坚持下去，以明查暗访更好地督促安全生产工作。
四是开展形势多样的各种安全知识竞赛活动，为了普及安全生产知识，传播安全文化，我们采取了内容丰富，形式多样的安全知识竞赛活动，以安全生产知识为主线，辅以演讲、知识竞赛、宣传车、宣传标语、安全挂图、应急演练和安全文化三下乡等灵活多样且人民群众喜闻乐见的活动，大力宣传和普及安全知识。今年以来，为了进一步加大普及安全知识的工作力度，我们组织编印了《安全生产法律法规》3000册，让从事安全生产的干部职工在生产经营单位的职工人手一册，要求每个经营单位开展一次考试和竞赛。全县将于11月中旬举办由12个乡镇和4个县直优胜单位参加的法律法规总决赛活动，通过这些活动的开展，全县的安全知识氛围将更加浓厚。全县人民关注安全、珍爱生命的良好社会风气正在逐步形成。
三、督办检查重在落实，确保安监人员履职尽责
一是要继续加大对安全生产事故的调查处理力度。在事故查处中，要严格按照事故原因未查清不放过，事故责任人未受到追究不放过，相关人员未受到教育不放过，隐患整改未到位不放过的“四不放过”原则进行查处。按照《安全生产法》、《特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家相关法律法规进行处罚，处罚一律按上限进行，对安全生产工作中失职、渎职行为一律严肃查处，严格追究。加大对我县敏感行业和领域的监控力度，坚决打击以权谋私、官商勾结，行贿索贿等不正当行为。在调查处理过程中，不管涉及到什么人、什么单位，都要一查到底，决不姑息迁就，坚决维护法律的严肃性和公正性。
二是严格按照《县安委会关于在全县开展安全生产监督管理工作履职尽责情况专项检查的通知》（巴安发[2008]5号）精神，对全县安全管理人员履职尽责情况进行专项督查，检查组现场发现的安全隐患，要求安全监管单位督促生产经营单位及时予以整改，做到事前预防，事中控制，并注重事后监督。对安全生产监管单位和人员未履行职责或未正确履行职责的，将根据情节轻重给予处理。情节较轻的，给予口头批评；情节较重的，给予诫勉谈话或通报批评；情节严重的，按照管理权限给予处分或移交司法机关处理。对安全生产监管单位和人员有吃拿卡要等行为，按照相关规定予以处理。检查结束后，检查组将检查情况报告县安委会，检查情况将在全县范围内予以通报，此项活动得到省纪委检查组的充分肯定。通过开展对安全监督管理人员履职尽责情况的专项检查。全体安监人员的履职尽责能力得到了进一步提升。
四、层层签订责任状，各块领导各负其责
深入学习贯彻十七大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。我们集中时间、集中精力认真研读十七大文件，原原本本地学习十七大报告和党章及中纪委的工作报告，全面准确地把握十七大精神，把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十大确定的各项工作任务上来，切实增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧密联系纪检监察工作实际，深刻领会和准确把握十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求、新思路、新举措，进一步明确当前和今后一个时期工作的总体思路和主要任务，自觉用十七大精神指导党风廉政建设和反腐败工作，毫不动摇地推进反腐倡廉建设。切实把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考评。扎实抓好单位一把手的党风廉政述职述廉工作。严格执行集体领导与分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等党内监督制度，加大对重点部位和关键环节的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，创新监督方式，增强监督实效。运用组织处理和纪律处分等手段严格实行责任追究，认真落实“一票否决”制度，确保各级安全生产责任制的深入落实。2008年，安监局纪检组长拟定了《巴东县安监局2008年党风廉政建设责任书》，与各分管领导分别签订了责任书。认真解决所辖范围内党风廉政建设工作中存在的问题。责任书要求单位一把手对单位的党风廉政建设负总责，各块分管领导对所辖范围内的党风廉政建设各负其责。责任书明确规定，对造成重大经济损失的；发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到治理的；领导干部配偶、子女以及身边的工作人员利用其职权职务的影响，获得非法利益，造成恶劣影响的；领导班子成员对自己责任范围内的反腐败工作敷衍赛塞、不抓不管或是抓而无力，以至屡次发生大案要案，造成恶劣影响的；对任用干部违反有关政策规定的，用人失察的,必须追究有关领导的责任。
五、做到党务、政务、财务公开，大力提高领导班子公信力
实行“三务”公开，推行阳光党务、阳光政务和阳光财务，让权力在阳光下运行，让广大干部职工拥有知情权。坚持民主管理，科学管理，机关财务是机关运行中的“中枢”，是机关管理的核心和焦点，从长期经验看，队伍乱是先从财务乱，因此强化财务管理显得至关重要。一是从完善制度入手，建立健全财务、财产管理制度。二是坚持民主理财，成立安监局民主理财小组，同时制定理财小组工作规则，每月汇审一次财务单据，每季度汇审一次财务状况，建立安监局财务公开栏，每月公布一次财物收支情况，自觉接受职工监督。三是严格接待管理，办公室指定专人负责，接待费用需由参与接待的领导签字方可报销，实行定点、定标准、定陪同人员的“三定”原则，杜绝随意签字。四是严格车辆管理，车辆是满足工作需要，提高办事效率的工具，严格执行车辆管理制度，指定专人负责，确保车辆安全高效运行。严格执行部门预算、国库集中收付、“收支两条线”制度，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。严格执行津补贴政策。加强国有资产管理，确保国有资产的保值增值。
六、构建安监廉政文化骨架，提高安监人员拒腐防变的能力
一是大力开展分别由中纪委、省政府和州委、州政府部署的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“文明执纪执法”和“两提高、两满意”主题教育活动（简称“三项活动”），使广大干部职工在政治品质上对党和国家无限忠诚，坚决同一切腐败现象作斗争。进一步落实党风廉政建设责任制，加大案件查处和执法纠风力度，在强化教育、加强监督、提高效能上下真功夫，进一步端正执法理念，改进执法作风，规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式，进一步提高服务水平和工作效率，以企业满意和群众满意为最终目的，着力优化发展环境，为我县经济和社会科学发展、安全发展奠定坚实的基础。
二是建立健全《党风廉政建设制度》，实行一把手负总责，分管领导各负其责，局党组及支委成员身体力行，率先垂范，带头执行党风廉政建设的各项制度和规定，经常开展自查自纠和批评与自我批评，严格执行领导干部年度述职述廉的规定，建立领导干部重大事项通报和报告制度，机关支部将党风廉政建设责任制的执行情况每半年向局党组、局纪检组报告。
三是坚持政治理论学习制度，每星期五下午为局机关政治理论集中学习时间，认真学习党的十七大精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新《党章》，学习《湖北省预防职务犯罪条例》，学习省安监局局长詹才泳同志在全县安全生产监管监督系统反腐倡廉工作会议上的重要讲话。学习党的路线、方针、政策；学习和掌握与安监工作有关的业务知识和相关的法律法规。充分发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用，学用结合。大力弘扬八种风气，创学习型机关，创服务型机关，创人民群众满意机关，以学习促工作，工作学习两不误、两促进。
四是严格执行《领导干部廉洁自律的“五条规定”》和安监从业人员“八不准”，特殊是加强了煤矿领域和一些重要行业的纪检监督检察工作，坚决杜绝干部职工收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股的行为，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜敛财的行为。坚决杜绝了安监干部入股煤矿等行为，坚决杜绝了借“整学酒、谢师宴”借机敛财的不正之风。
五是纪检组长以身作则，带头树立良好形象。争做讲党性、重品行、做表率的优秀纪检监察干部。纪检监察干部要不断适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部的工作能力和水平，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。深入学习贯彻党章和其他党内法则，认真开展“讲党性、重品行、作表率，争做优秀纪检监察干部”学习实践活动，不断强化宗旨观念、全局观念、法纪观念，切实提高严格依法执纪、依法办案的自觉性。坚持党怀原则，严格遵守党章和国家法律法规，做廉洁自律的模范。加强学习培训力度，采取送出去、请进来等方式，进一步提高纪检监察干部的个人素质和能力。带头遵纪守法，带头严于律已，带头争创一流。争做让党放心，对党无限忠诚的新时期纪检监察干部。
一、思想政治工作一岗双责
思想政治工作“一岗双责”是指国家各级行政管理人员在做好行政管理工作、履行行政工作职责的同时还要承担起做好职工思想政治工作的责任。
二、党风廉政建设一岗双责
党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对所在机关的党风廉政建设负责。
三、安全生产管理一岗双责
安全生产管理“一岗双责”就是指国家各级政府机关党员干部履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对社会安定、安全生产工作负责（预防事故灾害发生，避免人员伤亡事故，减少社会治安案件）。
四、计划生育工作一岗双责
计划生育工作“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部履行本职岗位应有的管理职责的同时还要加强自身及所在机关人员的计划生育工作负责
四个亲自：
重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(6)安全生产领域的党风廉政建设工作实施方案扩展资料：
加强四个亲自的方法：
一是加强以优化环境为重点的服务大局工作，强化上级决策和部署的执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止、有责不负的行为，从严查处违背政策规定。
二是切实加强行政效能建设,全面执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，严格问事、问人、问责。开展民主评议行风政风工作，实施发展环境专题评议，坚决纠正吃拿卡要以及乱收费、乱罚款、乱检查行为，对评议结果较差各部门要组织谈话。
三是加强以维护群众利益为重点的党风行风建设，健全干部作风建设长效机制，坚决惩治公务人员工作时间打牌娱乐、党员干部宴客敛财、奢侈浪费等行为，实行领导干部重大事项报告制。全面落实兑现惠农政策，加强农民负担监管，严肃查处各种坑农害农行为。
制定村干部行为规范和准则，开展村干部述职述廉、民主评议等工作，推行以公开论事、民主议事、村民质询等方式处理基层信访举报问题，积极探索有效化解基层信访矛盾的新途径。领导干部切实做到“四个亲自”即：重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
2003年是我局整章建制、全力扭转安全生产不利局面的一年。一年来，我们在陇南电力局及武都县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，围绕上级工作安排和我局年初工作部署，紧紧依靠全局广大职工，统一思想、明确目标、扎实工作，较好地完成了年初下达的各项目标任务。
——售电量：完成7218万千瓦时，比陇南局下达任务增长了18万千瓦时。
——线损率：由于抄表到户率的增加，实际完成27%，比陇南局下达任务上升了15个百分点。
——供电可靠率：完成98.5%。
——电压合格率：完成97%。
——全年安全记录：全年截止2002年12月20日止，取得了安全生产360天的记录。
围绕以上经济任务指标的完成，我们主要做了以下十个方面的工作：
（一）完善制度，加强管理，堵塞安全生产管理漏洞。
2003年，我们针对“12.26”事故暴露出来的“安全制度不完善，安全管理不严格，安全责任不落实，安全措施不到位，安全知识不掌握”等突出问题，努力完善制度，加强监督管理，深入开展反违章工作，提高职工安全意识和业务水平。从春季安全大检查工作开始入手，强化了制度落实，明确了安全责任，有效促进了全局安全生产工作的顺利进行。
1、加强了安全生产工作监督管理力度。为了完善和强化安全生产监督机制，局里对安全生产管理委员会成员进行了调整和充实，将工会民主监督和党组织的思想政治工作同安全生产挂钩，转发了陇南电力局《工会安全生产民主监督体系实施办法》，制定了《安全生产监督体系实施办法》，在各供电所聘任了专职安全监督员，进入所领导班子，享受副科级待遇，负责单位安全生产的监督管理工作，完善了安全生产监督体系。制定了重大工作项目局领导、供电所负责人、安全监督员必须到达现场监督指导制度，坚持一般高空工作必须有安全监督管理部门负责人和所领导到场；重大施工，局领导和职能科室负责人必须现场监督，负责指导现场危险点分析和预控方案的制订，监督安全措施的落实，杜绝了工作现场安全管理不到位的问题，有力的堵塞了安全生产监督管理方面的漏洞。
2、加强了两票执行的管理及考核。为规范两票管理工作，根据目前实际存在的问题，参照陇南电力局下发的有关标准，制定下发了《两票填写及考核规定》。并依据规定对各所“两票三制”及生产作业现场安全工作规定执行情况进行经常性的检查及指导，逐步规范了两票管理。
3、规范了工作程序。为避免工作的盲目性，杜绝习惯性违章，做好危险点分析、预控工作，制定了《工作项目提前申报制度》，并重新修订了临检工作审批表，进一步完善了开工审批制度，明确了工作申报程序，同时制定了较详细的危险点分析和相应的防范措施。在全年工作中，各项检修及施工项目均执行了开工报批手续，并在每项工作开工前一天，由工作负责人组织工作班全体人员，针对实际情况开展认真讨论、分析，制定切合实际的现场危险点分析、预控措施。同时，制定了每天各所班前安全会议制度，安排当天工作，制定安全措施，研究解决工作中的难点和问题，使工作有了超前准备，杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象，提高了工作安全系数。
4、落实了安全生产管理责任制。在同各单位签订了《安全生产目标管理责任合同》的基础上，制定了领导包片、科室包所的安全生产管理责任制度，将安全生产管理责任分解到每个领导和职能科室。同时，局里同各所和各生产科室负责人签订了安全警示书，下发了《关于进一步加强安全管理，杜绝各类人身事故的通知》，进一步强调了杜绝各类人身事故的责任。
5、完善了安全生产工作激励机制。为了提高全员安全风险意识，局里实行了全员安全风险抵押金制度。同时，实行安全效益浮动工资，制定了《武都县电力局安全效益浮动工资考核管理办法》，实行安全生产一票否决制，如果在安全生产方面出现问题，扣发全单位浮动工资。有效地提高了职工安全风险意识，有效遏制了各种习惯性违章。
6、开展“导师带徒”活动，加强职工培训工作，有效提高了新进职工的业务素质。为了改变目前职工业务能力良莠不齐的不良现状，根据上级有关文件精神，实行了“导师带徒”制度，每个所的新进职工都由单位指定师傅，签订《导师带徒责任书》，全局共结成导师带徒32对70人，有效提高了新进职工的实际工作能力和业务水平。对今年刚毕业的15名电校毕业生在东江进行了安规和实践技能培训，有效提高了全局职工的实际工作能力和业务水平，为安全生产奠定了基础。
7、做好春秋季安全大检查工作，消除设备缺陷，夯实安全运行基础。根据全年安全检查工作计划和全局缺陷记录，局里制定了有效的春、秋季安全大检查工作和消缺实施方案，合理安排消缺工作和停电时间，使春秋检工作得以顺利进行。
全面检查了安全工器具。对各所安全工器具进行了全面检查及预防性试验，对不合格工器具一律做报废处理。并投入资金12万元，按规定要求给各生产单位配齐了安全工器具及消防设备，为各项工作的安全进行奠定了基础。
进行了正常的设备维护检修。对灰崖子变电所、张家坝电厂一、二次设备全面进行了预防性试验、校验及正常性维护检修，对安化、庞磨等所进行了常规性检查及消缺维护工作，共完成1台发电机组、5台主变、25台高压开关、45组刀闸的正常检修及试验任务，对各所进行了例行的设备安全检查，并利用地调计划停电时间，对各变电所一次设备进行了全面清扫。
处理了多年存在的重大安全隐患。处理了多年存在的重大缺陷和事故隐患，对城关供电所辖区内113灰城Ⅰ线梁园村至山城酒家段线路、两水所至拱坝段卡脖子线路全部进行了更换处理。全局共处理因滑坡、车祸引起的倒杆断线4处，导线对地距离不够8处，变台对地距离不够19处，更换破损电杆6基，扶正杆基44基，更换导线6档，处理破股导线6处，增补、紧固拉线228处，更换瓷瓶75片，更换避雷器15组，更换跌开13组，更换、调整高压引流15处，并清除了沿线树障。
8、认真开展了安全生产月活动。为了扎实开展“安全生产月”活动，我局就“安全生产月”活动作了认真安排。成立了以局党政一把手为组长的“安全生产月”活动领导小组，下发了《关于“安全生产月”活动工作安排的通知》，详细安排了“安全生产月”各项工作，严格要求各单位加强安全监督管理，尤其要加强工作现场“三措”的落实，确保安全无事故；严格控制临时检修和不必要的工作，以安全学习为主要工作，各供电所组织职工认真学习各类事故简报和安全工作规程，尤其对本局“12.26”事故进行了深入分析讨论，认真对照检查，深刻吸取教训；同时在城区悬挂了悬空横幅，办安全宣传橱窗一期，各所都张贴或悬挂了安全生产标语，营造了“安全生产月”活动的宣传教育氛围。同时，利用电影、宣传单等方法，进行了农村安全用电知识宣传，为农村用户播放安全用电知识宣传电影78场，发放安全用电知识宣传单2万余张。通过以上工作，使“安全生产月”活动取得了较好的安全教育效果。
9、制订了全局摩托车和自购车辆管理制度，加强了交通安全管理。针对全局摩托车管理和自购车辆管理方面存在的漏洞，制订下发了《武都县电力局摩托车管理规定》和《武都县电力局自购车辆管理规定》，并同相关单位签定了车辆管理合同，保证了全局车辆及交通安全。
10、编制了运行典型操作票。为全局9个变电站编制了典型操作票，为运行人员安全操作提供了有力保证。
（二）、不断深化内部改革，促进企业健康发展。
2003年，我们根据省公司和陇南电力局的工作部署，结合实际，积极探索新形势下适合我局改革与发展的新思路、新方法，不断加大企业内部改革力度，提高企业的管理水平和整体实力。一是根据现在企业制度要求，签定了集体合同，明确了职工方和管理方的权益与责任。二是经七届一次职代会审议通过了职工内退内养和职工子女就业制度并开始实施，对达到年龄标准的12名职工办理了内退内养手续。根据企业实际，结合上级有关制度，为了提高职工整体素质，制订了《武都县电力局职工子女就业管理实施细则》，今后职工子女就业培训前再不签定协议，采取择优录取的办法，对考核不合格，表现差的职工子女不予接收，从源头上保证职工队伍的整体素质。三是建成了东江供电所并顺利投运，为今年城区可靠供电奠定了基础。四是将原修试班同生技科分离，成立了修试所，使修试所担负的全局设备维修试验责任和生技科的生产技术管理职责得到进一步明确，有力地促进了生产技术管理和设备维护工作的顺利进行。五是成立了职工教育培训中心，使职工的教育培训工作有了落实机构，有力地促进了职工教育培训工作的顺利实施，经培训中心培训，我局职工马学锋等三人在今年的陇南地区第二届农村电工岗位知识及技能竞赛中一举夺得团体一等奖，取得了优异成绩。
（三）加强基础建设，认真实施安全文明生产“双达标”创建工作。
“双达标”创建工作是企业深化改革的具体实践，是规范企业管理、促进企业现代化建设的有效载体，是夯实企业基础的有效手段。2002年，我们作为安全、文明生产“双达标”创建单位，结合实际，认真部署，精心组织，以单项评分83分以上，总分702分的成绩通过了省电力公司的检查验收。但因为“12·26”事故的影响,使我们的“双达标”资格被取消，使我们辛勤劳动的成果付之东流。2003年，我们在2002年创建工作的基础上，继续这一标准化建设工作，首先对已年久失修的角弓供电所进行了全面改建，重修了职工宿舍和办公用房，结合变电站自动化改造重新修建了变电运行值班室，彻底改变了角弓所的破烂陈旧面貌，内外环境焕然一新，为职工文明办公创造了条件。二是学习民勤经验，以民勤县电力局的管理模式为依据，结合我局实际，认真补充完善了各种基础资料和技术档案。三是完成了东江供电所的标准化、规范化建设，使东江供电所成为我局标准化、规范化建设的示范单位。四是将“双达标”创建单位范围由去年的城关、两水等有限的几个所扩大到全局所有供电所，共配发文件夹600余个，文件柜30余个，使全局的标准化建设工作有了进一步的提高。五是加强了企业的数字化建设，今年全局共购买电脑21台，给每个职能科室配备了电脑，为实现办公自动化和促进企业的标准化、规范化建设奠定了基础。目前，我局的“双达标”创建工作已经经过陇南电力局的初验。
（四）认真实施城、农网改造工程和农电体制改革。
二期一批10千伏及以下改造新建工程。全年共完成改造10千伏线路101公里，0.4千伏线路103.5公里，更换变台76台3000KVA，改造了10个乡镇的62个村的农电线路。完成新建10千伏线路185公里，0.4千伏线路111公里，新装变台66台，完成了66个村社的通电线路。
城区电网改建工程。武都城区电网改建工程经我局十余年的不懈努力，终于于今年12月份得到了省计委的批复，共批复我县城网改造资金1700余万元。这是我局发展史上的又一里程碑，是我局一个千载难逢的发展机遇，这项工程的实施，对我局今后的发展壮大有着重大的现实意义和深远的历史意义。
35KV变电站改造与县调自动化建设工程。年内完成了洛塘、大岸庙、角弓的变电站自动化改造并顺利投入运行。县调自动化建设工程完成了调度室的修建，并进入安装阶段，目前已完成通讯程控交换安装，机关所有科室的内线电话已经全部开通。
农电体制改革稳步推进。2003年1月1日开始，全省居民用电城乡同网同价政策正式实施，这是摆在我们面前的一道难题。为了完成这项工作，我们迎难而上，专门成立了同价工作督察领导小组，负责监督检查和督促抄表到户工作，有效促进了同价工作的进行。为了尽快落实同价政策，加快同价进度，我们不顾线损剧增，效益下滑，毅然采取了“先改表到户，再整改线路”的方法，同时聘用村电工名，先后抄表到户个村户。截止2003年底，全局同价个行政村户，同价率%，较好地完成了同价工作任务。
（五）供电营销工作逐步走上规范化、标准化轨道。
为了适应当前电力市场形势，促进电力销售，增供扩收，提高效益，我们加强了电力营销工作力度。一是继续加大供电营销工作力度，支持铁合金厂和改制后的西和锑厂上马生产，增供扩销。二是以服务促营销，努力营造良好的供电营销环境，在马街、鱼龙、东江等地增设了营业网点，方便了农村用户交费。同时在城关供电所开始采用微机开票，并在人民路增设了微机开票营业网点，受到了城区用户的好评。三是加大用电检查工作力度，认真开展了反窃电工作。四是加强了电费回收工作，电费回收率100%，回收任务全面完成。五是认真开展行风建设和优质服务工作。加强职业道德教育，严格落实制度，狠纠行业不正之风。对鱼龙田山村等几起用户投诉进行了深入细致的调查，对违反制度的职工进行了严肃处理，有效地教育了全局职工，保证了行风建设和优质服务工作的顺利进行。
（六）落实任务，加强管理，努力提高经济效益和职工生活水平。
认真落实了“生产经营责任制”。“生产经营责任制”是“生产经营、安全生产和党风廉政建设”三项责任制的基本内容之一，是企业提高经济效益的有力措施。2003年年初，依据往年任务完成情况，局里结合实际测算了供电量、售电量、线损、平均电价等任务指标下达给各生产单位，签订了《经济指标合同书》，落实了生产经营责任制，将经济指标完成情况同生产经营责任人的业绩考核、工资、奖金、福利挂钩，实行季度考核，奖优罚劣，有效保证了全局生产任务指标的完成。
加强了财务管理和审计工作。一是财务管理实行了微机管理，提高了财务管理的信息化管理，使财务管理更加全面快捷准确。二是加强财务管理和内部审计工作，降低消耗，严把审核关，为了完成年度利润，坚持对每一项开支都严格把关，严格审核，按照年初制定的财务预算，控制成本费用的开支，开展增收节支，挖掘企业内部潜力，减少非生产性开支，确保了上级下达的各项经济指标的完成。三是加强内部控制，对个基层单位经费支出和各项经济指标核算都严格控制。同时为了保证财务管理制度的落实，加大了财务监督管理力度，开展了对基层单位和独立核算单位的财务检查审计工作，进一步维护了财务工作秩序，规范了会计行为，使财务管理工作逐步走向制度化、规范化。
关心职工生活疾苦，努力改善职工生活水平。2003年，我们切实把各项工作同职工切身利益紧密结合起来，把努力提高职工生活水平放在工作首位，想方设法为职工谋利益。首先是从职工生活入手，为庞磨、隆兴、洛塘等偏远供电所职工增加了生活补助，为全局职工增发了医疗补助。其次，关心职工身体健康，在非典防治期间，为基层职工购置配发了口罩、手套等必须物品，坚持为几个家属院和办公大楼消毒，同时，给每名职工发给了防非典补助。第三，为了落实局七届一次职代会提案，解决职工住房困难，我们全力以赴，在教场征地6.5亩，协议已经签定，第一期48套住房将于2004年2月份开工修建。
有效扭转了原星光公司的连年亏损局面。截止2003年前半年，星光公司共累计亏损51.9万元，职工工资不能保证，陷入了严重的资不抵债状况。为了迅速扭转亏损局面，局里对星光公司进行了整顿，将星光公司更名为电力物资供应公司，调整了负责人，并采取精简人员和主业支持的方法，有效扭转了连年亏损的不利局面。截止2003年11月，物资供应公司已经收支平衡，保证了职工工资的正常发放。
（七）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓领导干部廉洁自律工作。
我们把党风廉政建设责任制的贯彻落实始终坚持摆在重要位置。一是坚持了党风廉政建设责任制，2003年年初在签订安全生产指标等责任合同的同时，局党政一把手与局属各基层供电所、党支部、机关各科室负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，使党风廉政建设责任层层分解，逐级落实到每个党员干部肩上，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责，依靠职工参与监督”的党风廉政建设领导体制和工作制度。二是完善制度，先后制定完善了《武都县电力局领导班子分工党风廉政建设》、《武都县电力局党风廉政建设考核实施细则》、《武都县电力局党风廉政建设责任制考核评分标准》、《武都县电力局党风廉政建设责任制追究办法》、《武都县电力局党风廉政教育制度》等一系列党风廉政建设责任制的配套制度，以制度来约束领导干部清廉从政行为，加强党风廉政建设的责任追究力度，从源头上预防腐败行为的发生，使我局党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头，为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证，从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。
（八）进行了“三风三纪”作风纪律整顿，有力促进了职工的作风纪律养成。
针对部分职工业务素质低下、纪律松弛、作风散漫、管理“高位截瘫”、责任心差等不良现象，年初我们在全局进行了以“学风、工作作风、思想作风”和“工作纪律、劳动纪律、组织纪律”为主题的“三风三纪”整顿。为各基层供电所制订了《加强基础管理，全面提高职工业务技能管理办法》、《作息制度》和《职工宿舍管理制度》，从严格作息时间，实行军事化管理入手，加强了职工的基础管理，提高了全局职工的组织纪律观念和集体观念。通过这次为期20天的“三风三纪”整顿，使我局的作风纪律有了很大提高。
（九）充分发挥工会等组织的作用，加强民主管理，坚持全心全意依靠职工办企业。
一是加大职工参与民主监督、民主管理力度。在职代会上由职工代表听取和审议全局的工作报告和局财务预决算及招待费等开支情况的报告。对职工代表提出的议案认真答复，进行解决。二是坚持了局务公开，提高局务透明度。坚持按照《武都县电力局局务公开实施细则》，对3000元以上的重大开支180余项及调度室、角弓供电所改建等基建工程、设备物资采购、奖金、福利的发放等职工群众关心的焦点问题实行了全方位公开，并提交局务协调、监督小组和物资采购组进行审核，未经会议研究批准的不得支付。三是坚持了重大事项集体研究制度。对于全局各项开支、人事调整、制度制订都坚持经局长办公会议或局务会议研究决定后执行，重大事项还须经局务会、局务协调、监督小组和群众代表联席会议研究通过方可执行，提高了各项决策的合理性和可行性。
（十）以精神文明建设为载体，培植一流的企业形象。
一是坚持以人为本，不断加强理论学习，强化了干部职工的思想政治素质、职业道德素质和科学文化素质。根据人员变动及时调整了党委中心组成员，坚持每月学习一次。要求局属各基层单位、局领导自费订阅了《廉政大视野》、《党的建设》等报刊杂志，大力倡导党员干部通过自学，不断提高自身的政治思想水平、业务水平。以党支部为单位，坚持每周五雷打不动的政治学习，进行强有力的形式政策教育。二是积极开展了以实践“三个代表”，强化奉献意识，责任意识，保持党员先进性主题教育，“树旗帜、保安全、党员身边无事故”和“诚信树形象，党员责任区”竞赛活动为载体的“六好党支部”创建活动。三是赈贫济困、扶弱助残，全局职工发扬高尚的共产主义品质，共捐献“非典”防治款50000元，取得了很好的社会效益；四是继续加大职工之家的管理，坚持开展丰富多彩的文体活动，在“元旦”、“中秋节”、“重阳节”都举行了联欢会，丰富了职工业余文化生活，全面推进了精神文明建设工作。五是积极开展企业文艺活动，由职工组成的业余艺术团和百人大合唱先后在武都县千坝牧场旅游艺术节、七一建党节、桃花会表演了精彩的文艺节目，塑造了企业良好的文明形象。
过去的一年中，我们的工作取得了较好的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，一是安全生产工作形势依然十分严峻；二是人员素质不平衡，良莠不齐，尤其是自动化及先进技术人才缺乏，人员结构不合理；三是制度落实和各项管理存在漂浮粗放的现象。对于以上问题，我们将在今后的工作中逐步予以解决
