摘要 9月11日，李克强主持召开国务院常务会议，要求落实猪肉保供稳价措施，纠正不合理禁养限养规定。要求紧扣群众关切，进一步保障基本民生。部署深入推进医养结合发展，更好满足老年人健康和养老需求。决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策。
国务院总理李克强9月11日主持召开国务院常务会议，要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生；决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策，减轻数亿患者负担；部署深入推进医养结合发展，更好满足老年人健康和养老需求。会议指出，落实猪肉保供稳价措施，纠正不合理禁养限养规定，保障今冬明春肉蛋菜、天然气供应。
央行发布2019年8月金融统计数据报告，8月末，广义货币(M2)余额193.55万亿元，同比增长8.2%，增速比上月末高0.1个百分点，与上年同期持平；狭义货币(M1)余额55.68万亿元，同比增长3.4%，增速比上月末高0.3个百分点，比上年同期低0.5个百分点；流通中货币(M0)余额7.32万亿元，同比增长4.8%。当月净投放现金463亿元。 8月份人民币贷款增加1.21万亿元，同比少增665亿元。分部门看，住户部门贷款增加6538亿元，其中，短期贷款增加1998亿元，中长期贷款增加4540亿元；非金融企业及机关团体贷款增加6513亿元，其中，短期贷款减少355亿元，中长期贷款增加4285亿元，票据融资增加2426亿元；非银行业金融机构贷款减少945亿元。
权威人士解读资本市场全面深化改革12条 关键领域将有重大突破
证监会“资本市场深改12条”昨日发布，标志着当前及未来一个时期我国资本市场全面深化改革的大幕已徐徐拉开。权威人士透露，针对“资本市场深改12条”的具体改革时间表、路线图正在规划完善当中。按照部署，12方面重点工作中的具体改革措施将“成熟一项，推出一项”。权威人士对记者表示，稳中求进的思路贯穿于整个改革方案的制定过程，资本市场改革将始终坚持稳中求进。包括改革方案设计、改革时机选择等都将考虑到市场稳定运行。
宣布降准的话音刚落，央行又释放短期流动性！不知不觉中，本月央行已开展四次逆回购操作，自降准宣布当日起，连续四个交易日，共计向市场投放2700亿元流动性，期限均为7天，将在下周一至周三到期。业内人士认为，在满足日常资金缺口的同时，降准之后连续开展逆回购，也是在稳定市场预期。
9月11日，农业农村部副部长于康震在国新办发布会上表示，去年4月份以来，受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击和一些地方不当行政干预影响，中国生猪产能持续下滑，今年猪肉供应相对偏紧，价格上涨较快。下一步将推动《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》尽快实施，促进生猪生产加快恢复发展，保障猪肉市场供给。
香港交易所在9月11日披露称，拟以现金每股20.45英镑及新股发行的方式收购伦敦交易所集团股份。总体来算，港交所给伦敦交易所的报价为83.61英镑每股，较伦敦交易所9月10日收盘价格溢价22.9%。港交所也在公告当中表示，在对LME的收购完成后，港交所在支持伦敦作为全球主要金属交易中心方面一直扮演重要的角色。而如果能够成功拿下伦交所，港交所预计伦敦证券交易所集团的管理团队将继续营运伦敦证券交易所集团的业务及参与香港交易所集团的管理；香港交易所将与相关当局探讨，并预计伦敦证券交易所集团的主要业务将继续受目前主要监管机构的监管。此外，香港交易所会考虑到英国的企业管治最佳惯例，设计一个适合全球领先金融基础设施集团的方案。另外，香港交易所将全力支持伦敦及香港作为全球金融中心的长期建设。伦交所回应称，港交所的收购提议是未经请求的、自发的，会考虑港交所的提议。
截至9月11日收盘，上证50ETF期权总持仓量为431.91万张，较上一交易日增加3.14%，总持仓量续创历史新高。
9月11日，继证监会资本市场“深改12条”政策出炉后，证监会主席易会满再度重磅发声，在人民日报发表题为《努力建设规范透明开放有活力有韧性的资本市场》署名文章，进一步阐明下一步工作重点。围绕努力建设规范透明开放有活力有韧性的资本市场，易会满提出六方面工作思路，包括全面把握新时代资本市场的发展方向、扎实稳妥推进科创板建设并试点注册制、加快推进资本市场改革开放、牢牢坚持服务实体经济高质量发展的根本目标、坚决守住不发生系统性金融风险的底线、持续强化监管执法和投资者合法权益保护。 在此前发布的“深改12条”条中，也强调充分发挥科创板的试验田作用、大力推动上市公司提高质量、补齐多层次资本市场体系的短板、抓中介机构能力建设、加快推进资本市场高水平开放、推动更多中长期资金入市、进一步加大法治供给等一系列措施。
中国银保监会首席风险官、新闻发言人、办公厅主任肖远企11日在银保监会通气会上表示，调整信贷结构是进行时，没有完成时。房地产过度融资不好，社会资金都进入一个行业，对整个经济均衡发展不利。从优化信贷结构的角度来说，对于银行而言，要按照银行经营的规则，该提资本提资本，授信集中度要遵循标准。监管部门没有控制房地产企业贷款增量，银行对房地产行业授信要遵循国家房地产调控规则，同时要遵循监管规则。过去有银行与房企合谋，通过表外资金，违规绕道“输血”房地产，监管部门压降的主要是这些资产。
21世纪经济报道记者从多位固收人士处获悉，华为投资控股有限公司(下称华为)正在筹划在银行间市场发行一单中期票据，本期发行规模约为30亿元，期限为3年，主承销商为中国工商银行，评级机构为联合资信评级，主体长期信用等级和债项评级均为AAA。
针对互联网小贷公司的规范与发展，中国银保监会普惠金融部表示，已计划对网络小额贷款实施差异化监管，目前正在研究制定全国统一的网络小额贷款监管制度和经营规则，将提高准入门槛，引入分级管理模式，以推动网络小额贷款从业机构扶优限劣、规范发展。据了解，今年全国两会期间，全国政协委员、中国证监会原主席肖钢围绕支持发展互联网小贷公司、满足普惠消费信贷需求提了提案《支持发展互联网小贷公司满足普惠消费信贷需求》。如今，这份提案收到中国银保监会的上述答复。
国家医疗保障局11日发布对十三届全国人大二次会议第8193号建议的答复。关于完善商业健康保险保障体系，下一步，银保监会将继续落实健康中国战略部署，鼓励保险业加快发展多种形式的商业健康保险，加大产品供给，引导保险业深度融合多层次医疗保障体系建设。医疗保障部门将一是鼓励商业保险公司开发适销对路的保险产品和服务；二是探索以政府购买服务方式委托商保机构承办大病保险等。
近段时间，消费信贷领域风险及部分银行信用卡不良上行引发市场关注。银保监会首席风险官、新闻发言人、办公厅主任肖远企9月11日表示，监管支持消费信贷发展，这与当前扩大内需、支持消费升级的大环境相匹配。银保监会也支持金融机构去挖掘这一市场。但他同时强调，发展相关业务发展必须符合规律，严格按照监管规定和银行信贷风险管理的政策来进行。在他看来，近期一些信用卡透支、违约较多，实际上反映出银行对信用卡透支和信用卡消费的风控不严格，而银行业应该对此加强风控。 他强调，消费金融、消费信贷不能因为信用卡不良贷款率高了就不做，“银行不做还有别人做”。在他看来，如果正规银行机构做好消费金融贷款，能够对不良的市场参与者形成“挤出效应”，形成“良币驱逐劣币”的良性循环。
9月11日，国家医疗保障局网站发布的《国家医疗保障局对十三届全国人大二次会议第6633号建议的答复》(以下简称《答复》)，披露了国家医疗保障局答复胡季强等11位全国人大代表关于完善公立医院药品集中招标采购的建议的具体内容。国家医疗保障局在《答复》中指出，下一步，“国家有关部门将重点做好以下三个方面的工作：一是继续扎实做好试点组织实施。加强试点情况监测和指导，做好试点地区中选药品的质量和供应保障，促进中选药品优先使用，让患者充分享受改革的红利；二是尽快启动扩大试点实施范围工作，让改革惠及更多群众；三是根据试点评估结果和各方面的意见建议，优化完善药品招标采购制度。”
8月，中国汽车产销分别完成199.1万辆和195.8万辆，环比(比上月)分别增长10.3%和8%，同比(比上年同期)分别下降0.5%和6.9%。产量同比降幅收窄，销量同比降幅有所扩大。 中汽协分析称，汽车行业产销整体大幅下降的情况虽有所改变，但面临的压力仍没有有效缓解。数据显示，乘用车产销量降幅略大于汽车总体。8月，乘用车产销分别完成169.3万辆和165.3万辆，环比分别增长10.9%和7.9%，同比分别下降0.7%和7.7%。商用车销量降幅收窄。商用车产销分别完成29.8万辆和30.5万辆，环比增长7.3%和8.6%；产量同比增长0.9%，销量同比下降2.8%。1-8月，汽车产销分别完成1593.9万辆和1610.4万辆，产销量同比分别下降12.1%和11%，产销量降幅比1-7月分别收窄1.4和0.4个百分点。
李克强主持召开国务院常务会议
央视网消息(新闻联播)：国务院总理李克强9月11日主持召开国务院常务会议，要求紧扣群众关切进一步保障好基本民生；决定出台城乡居民医保高血压糖尿病门诊用药报销政策，减轻数亿患者负担；部署深入推进医养结合发展，更好满足老年人健康和养老需求。
会议指出，要按照党中央、国务院部署，把顺应人民对美好生活的向往、破解群众急难忧愁作为政府工作重要着力点。当前要突出保障好基本民生，民生基础夯实了才能夯实发展基础。要把稳就业放在优先位置，做好未就业大学毕业生就业服务，支持企业稳岗和职工转岗就业，为灵活就业和农民工打工增收开拓渠道。落实猪肉保供稳价措施，纠正不合理禁养限养规定，保障今冬明春肉蛋菜、天然气供应。深入推进脱贫攻坚。保障洪涝等灾害受灾群众基本生活、温暖过冬。实施好社保兜底、救助等制度。确保基本养老金按时足额发放。各部门要深入基层了解群众期盼，着力解决民生突出问题。要以民生需求为导向培育经济新增长点，加大政府支持带动社会力量投入，增加普惠优质的教育、医疗、养老、托幼等服务供给，推进棚户区和老旧小区改造，研究支持建设一批补短板的民生重大工程，让群众更多受益。
为加强重大慢性病防治，减轻患者用药负担，会议决定，对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者，将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付，报销比例提高至50%以上。有条件的地方可不设起付线，封顶线由各地自行设定。推动国产降压、降糖药降价提质，推行长处方制度，多措并举减轻患者负担。这也有利于强化预防、减少大病发病率，有利于医保基金可持续。
会议确定了深入推进医养结合发展的措施。一是简化审批。养老机构举办二级及以下医疗机构的，设置审批与执业登记“两证合一”。二是通过完善价格机制、实行审批“一窗办理”等，鼓励社会力量举办医养结合机构。三是鼓励养老机构与医疗、康复等机构合作，支持上门服务。四是落实支持医养结合的税费、用地等政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由医保基金支付。五是发展医养保险，增加老年人可选择的商业保险品种，推进长期护理保险试点。
国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第一次排除清单
央视网消息(新闻联播)：根据国务院关税税则委员会关于试行开展对美加征关税商品排除工作的公告，经国务院批准，今天(11日)，国务院关税税则委员会公布了第一批对美加征关税商品第一次排除清单。
根据排除清单，对第一批对美加征关税商品，第一次排除部分商品，自2019年9月17日起实施。
其中，清单一所列商品，包括虾苗、紫苜蓿、饲料用鱼粉、润滑油、润滑脂等12项商品，自2019年9月17日至2020年9月16日，不再加征我为反制美301措施所加征的关税。对已加征的关税税款予以退还，相关进口企业应自排除清单公布之日起6个月内按规定向海关申请办理。
清单二所列商品，包括饲料用乳清、脱模剂等4项商品，自2019年9月17日至2020年9月16日，不再加征我为反制美301措施所加征的关税，已加征的关税税款不予退还。
下一步，国务院关税税则委员会将继续开展对美加征关税商品排除工作，适时公布后续批次排除清单。
国际锐评：中方公布排除清单 缓解经贸摩擦对在华企业影响
央视网消息(新闻联播)：本台今天(11日)刊播国际锐评《中方公布排除清单缓解经贸摩擦对在华企业影响》。
锐评指出，国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第一次排除清单，尽量减少经贸摩擦对在华企业的影响，体现出中方应对经贸摩擦一贯的冷静、理性，以及对企业和民众的高度负责。
中方对美进口商品加征关税是为了捍卫国家核心利益与人民根本利益。中方坚决反对贸易战升级，不会为反制而反制，而是内外兼顾，综合考量，持续评估各类企业所受的影响，充分运用自主降低关税等财税措施，尽最大努力帮助企业缓解困难。此次关税排除清单出炉，表明中国应对经贸摩擦的政策组合更加完善。
锐评说，中美双方将于10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商。无论结果如何，中方都会一如既往做好自己的事，用政策组合来减少经贸摩擦对在华企业的影响，冷静理性地应对一切挑战。
创新关税政策 稳定市场预期
央视网消息(新闻联播)：今天(11日)，我国公布了第一批对美加征关税商品第一次排除清单，这也是我国首次推出“关税排除”制度，不仅创新了关税政策手段，也有助于稳定国内市场预期，最终惠及民生。是中方应对经贸摩擦冲击，维护民众和企业利益的冷静、理性之举。
关税排除清单，可以说与加征关税相对。商品纳入到排除清单后，一年内将不被加征我为反制美301措施所加征的各轮关税。
根据第一批对美加征关税商品第一次排除清单，主要涉及虾苗、紫苜蓿、饲料用鱼粉等部分农产品，润滑油、润滑脂等高端工业中间品以及抗癌原料药等，共计16项商品。一方面这些商品基本无法从美国以外市场替代，另一方面加征关税不利于相关行业发展和技术进步。
目前，第二批对美加征关税商品排除申请已经开始，可申请排除的商品范围为我反制美301措施加征关税的第二轮商品，实际共5140个税目，网上接受排除申请的时间是2019年9月2日至10月18日。下一步，我国还将适时开展第三批商品排除工作。
中美企业家对话在京举行
央视网消息(新闻联播)：9月10日-11日，由中国国际经济交流中心和美国全国商会联合主办的中美企业家对话在北京举行。此次对话主题是“中国、美国及全球经济”。
中方代表指出，贸易战不利于中国，不利于美国，也不利于全世界人民的利益。加征关税反而伤及美国经济。双方应在科技创新、高技术产业、基础设施建设等领域拓展新合作空间。
美方代表表示，贸易摩擦对美中乃至全球经济都产生不利影响，希望美中通过谈判协商，妥善解决经贸问题，共同引领世界经济、科技发展。
国新办：稳定生猪生产 保障市场供应
央视网消息(新闻联播)：国务院新闻办公室今天(11日)举行新闻发布会，农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、国家市场监管总局六部门有关负责人介绍了稳定生猪生产，保障市场供应有关情况。
农业农村部等部门有关负责人介绍了国务院办公厅《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》有关情况。《意见》提出以保障猪肉基本自给为目标，猪肉自给率要保持在95%左右。要加快恢复生猪生产，以种猪场和规模养殖场为重点，支持新建、改扩建规模养殖场改善基础设施条件。对禁养区内异地搬迁的规模养殖场，要求地方落实养殖用地，优先支持异地重建。持续抓好非洲猪瘟防控，督促地方及时兑现非洲猪瘟强制扑杀补助资金。截至目前，中央财政已专门安排非洲猪瘟疫情防控相关资金13.42亿元。在用地方面，合理增加附属设施用地规模，取消15亩上限。鼓励利用农村集体建设用地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩“四荒地”发展生猪生产。
(仅供投资者参考，不构成投资建议；股市有风险，投资需谨慎。)
（文章来源：东方财富研究中心）
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