摘要 【视频】9月29日16:30，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心将在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第五场新闻发布会，请商务部部长钟山，副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，副部长钱克明介绍“推动更高水平开放，促进商务高质量发展”有关情况，并回答记者提问。
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9月29日16:30，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心将在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第五场新闻发布会，请商务部部长钟山，副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，副部长钱克明介绍“推动更高水平开放，促进商务高质量发展”有关情况，并回答记者提问。
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商务部：中国对“一带一路”沿线国家出口的比重达到了30.1%
商务部：中国企业对“一带一路”沿线国家的投资累计已超1000亿美元
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【17:51】钟山：服务消费方面，要在增加供给上下功夫。传统的服务消费不断发展，旅游文化、健康医疗、养老家政等新的服务业需求不断扩大，比如说，2018年我国家政服务业的规模达到了5762亿元人民币，从业人员超过3000万人，但还是满足不了需求。我们将深入推进家政扶贫，促进贫困地区劳务人员与家政企业对接，既减轻城市家庭负担，又可以增加农民收入。
【17:51】钟山：乡村消费方面，着力推动工业品下乡、农产品进城。深入推进电子商务进农村，加快落实电商扶贫的举措，活跃农村市场，带动农民增收。电商进农村实现了有条件的国家级贫困县全覆盖，建设县级电商服务中心、物流配送中心1700多个，乡村电商服务站达到了10.5万个，大部分网购商品在3天内就能送达。
【17:47】钟山：谢谢你的提问。我们去年试点的11条步行街中，有一条在杭州，昨天正式开街，开街的场面很热闹，商品很丰富，出现了很多新业态、新模式。步行街改造提升是我们促进消费升级的一个实际行动。推动消费升级，促进形成强大国内市场、满足人民美好生活需要，是商务部的一项重要任务。我们重点抓好三方面：城市消费方面，重点是加快步行街的改造提升，发展连锁便利店、改造菜市场等便民商业网点。步行街是城市的靓丽名片，是促进消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体、扩大对外开放的窗口。今年以来，11条步行街试点进展情况很好，取得了积极成效，上半年总客流量达到4.5亿人次，营业额612亿元，分别增长了19.9%、12.6%。
【17:47】经济日报记者：我们注意到商务部近日在杭州召开了步行街工作现场会，钟山部长之前多次提到过，步行街是城市的一个名片。请问，商务部在步行街改造、提振消费方面目前进展是怎样的？未来还有什么打算？谢谢。
【17:45】钱克明：第三个大的方面是推动合作模式的转型升级，有三个具体工作要抓：一是深化对非的投资合作，积极推动更多的地方和民营企业对非投资，创造就业、创造外汇，推广经贸合作区的模式，我们准备打造一批矿业、轻工、纺织、建材、家电、汽车等，甚至包括一些高新技术的产业集群。二是继续扩大中非贸易，多举措扩大进口非洲的非资源类的产品。大家知道，我们有进博会，专门在湖南长沙为非洲国家举办的中非经贸博览会，我们将充分发挥这些平台的作用，扩大对非的进口。三是加强基础设施建设。刚才我已经提到，从基础设施建设合作的方式来说，逐步从单纯EPC向BOT、PPT和投建营一体化转变，引导金融机构和企业创新投融资的合作模式。谢谢。
【17:44】钱克明：第二个大的方面就是汇聚各方的资源和力量，我们知道对非合作是一盘大棋，从中国这方面来说，过去主要以中央为主，今后将转向中央和地方联动，由以政府为主转向以政府、企业、金融机构、商协会和民间联动。此外，我们还想充分调动外部资源，稳步开展对非的三方合作，特别是与发达国家和国际机构共同开展，拓展对非合作渠道，放大合作效益，起到四两拨千斤的作用。
【17:44】钱克明：一是支持非洲培育内生的增长能力。从过去对非洲“输血”向帮助非洲“造血”转变，我们打算以产业合作为驱动，支持非洲经济结构的转型，特别是工业化的发展，同时以基础设施建设为重点，支持非洲加快互联互通和一体化进程。大家知道最近非洲自贸协定已经在推进，下一步区域航空计划和区域基础设施联通计划也将推进。以人力资源开发为支撑，支持非洲将人口红利转化为发展动力。中国将对接非洲的战略，以基础设施建设为重点，推动非洲一体化进程，贡献中国的力量。
【17:42】钱克明：刚才问到未来有什么样的打算，我们有很多打算，就不展开了。我想重点从三个方面进行介绍。
【17:39】钱克明：谢谢你的问题。在中非领导人的亲切关怀和中非双方共同努力下，中非经贸合作确实产生了跨越式的发展，合作格局也向全方位、多层次、宽领域的方向转变。中国已经连续十年成为非洲第一大贸易伙伴，非洲是中国企业新兴的投资目的地，截至2018年年底，中国对非直接投资的存量已经超过了460亿美元，在非投资的中国企业超过了3700家。非洲已经成为中国第二大海外的承包工程市场，2018年新签的合同额达到784亿美元。你可能知道，在2018年中非合作论坛北京峰会期间，习近平总书记提出了携手构建更加紧密的中非命运共同体，宣布未来三年和今后一个时期中非合作的“八大行动”，为新时代中非关系的发展作出了政治引领和战略谋划，我们将秉持真实亲诚的理念和正确的义利观，以共建“一带一路”为统领，以落实“八大行动”为主线，推动中非经贸合作走深、走实。
【17:39】非洲马里独立者报记者：过去70年来，中非之间建立了牢固的贸易关系，请问在这方面您能否介绍一下中非之间取得了哪些主要的成就？在未来又有哪些计划来进一步巩固和发展中非经贸关系？谢谢。
【17:35】王受文：大家知道，2013年中国发布第一张负面清单，当时是上海自由贸易试验区，里面设限的措施有190多条，现在设限的措施，就是限制外资、禁止外资的领域只有37条，我们不仅扩大外资的准入，我们还加大对外资的保护，今年出台了《外商投资法》，对外资企业明确的给予与国内企业同样待遇，而且我们建立了外商投资的投诉机制，我们也进一步采取措施，扩大外资的便利化、外资促进措施。比如说现在外资到中国来投资，不需要逐案审批，99%的企业到中国来，只要到工商监管部门注册就可以了，只有不到1%的企业才需要审批。外资企业在中西部地区、在一些优势行业，我们还制定了吸引外资的优势行业的指导目录。另外，我们也加大了吸引外资的一些平台建设。我们在自贸试验区里加大了吸引外资的力度，我们在开发区里加大了吸引外资的力度。所以，这些措施也确保了外商投资企业能够很顺畅的进入中国市场，而且他们在中国市场进行运营，合法利益得到了确切的保护，未来会进一步加大这些法律政策的实施，进一步扩大对外开放，更加优化我们利用外资的环境。所以，我觉得整体上我们利用外资的形势是乐观的。
【17:30】王受文：刚刚钟部长已经讲到，中国吸引外资，多年以来名列世界第二，为什么有这么好的形势？一是因为中国支持外资是真心实意的，外资在改革开放40年以来，为中国创造了10%的城镇就业、20%的国内税收、40%的进出口贸易，所以中国各地、各级政府支持外资是真心实意的，同时外资企业在中国这40多年以来也获得了巨大的利益。比如说美国在中国的投资企业，去年的销售收入达到7000亿美元，很多外资企业在中国的销售额大于在他们本国的销售额，他们在中国市场上获得了巨大的利益。他们看中这个市场，因此他们愿意到中国来。还有中国政府采取了一系列的措施来支持外商进入中国市场，在这里我可以给大家举一些例子，比如说中国在扩大开放方面，放宽外资准入方面采取了可以说是非常显著的进展。
【17:29】王受文：与此同时，你讲到有一些经贸摩擦，有一些限制，但是这个巨大的市场的吸引力是不可低估的。同时，中国政府对吸引外资的政策是非常鲜明的，习近平总书记多次强调，中国利用外资的政策不会变，中国支持保护外商投资企业在中国的合法利益不会变，中国为各国在中国的外商投资企业提供更好服务的方向不会变。所以，这一个稳定的吸引外资的环境也对外资来说非常具有吸引力。
【17:27】王受文：谢谢你的提问。确实，近年来中国生产要素的成本在上涨，包括劳动力的成本，包括土地的成本等等，但是中国经济的增速，今年上半年达到了6.3%，这个增速后面起重要作用的是国内的消费，国内消费贡献了60%，这就说明中国有巨大的市场，这个巨大的市场对外资是非常有吸引力的。
【17:24】美国国际市场新闻社记者：我想就进一步对外商投资中国做一个提问。考虑到目前国内消费疲软，成本上升，竞争激烈，投资回报率下降。美国特朗普政府又多次放言，限制美国企业对华投资，在这种环境下，商务部如何来评判未来这一两年外商投资中国的意愿和趋向？
【17:22】钱克明：五是强化管理服务。我们将加强国别产业指导、完善境外企业和对外投资联络服务平台，规范企业投资经营行为。对于在外的中资企业，我们将发挥好境外中资企业商协会的作用，通过加强行业的自律管理，来精准服务企业。谢谢。
【17:19】钱克明：四是抓好重大项目建设。我们将按照高标准、惠民生、可持续的理念，打造一批综合效益好、各方都欢迎的大项目，实施一批有助于当地社会经济发展和民生改善的援助项目，扎实推进境外经贸合作区高质量发展。我们还准备与更多的国家，特别是发达国家，包括一些国际组织，共同开展第三方市场的合作，争取实现“1+1+1>3”的效果。
【17:19】钱克明：三是畅通贸易通道。稳步推进中欧班列健康有序发展，积极拓展货源，促进贸易便利化。积极推进陆海新通道的建设，完善沿线物流基点、信息平台与供应链。
【17:19】钱克明：二是开拓双向市场。深化与相关国家的发展战略、产业、项目和政策对接，积极扩大进口，促进贸易平衡，帮助企业与相关国家开展电子商务，与更多的国家商签自贸协定，推进已有的自贸协定升级。
【17:17】钱克明：刚才你提到“下一步有哪些打算”，下一步，我们准备重点在以下五个方面推进：第一，搭建开放平台，精心筹备第二届中国国际进口博览会，持续办好中非经贸博览会等展会，帮助更多的“一带一路”国家的商品和服务进入中国市场。
【17:17】钱克明：五是合作机制也更加完善。已经与37个国家建立双边投资合作工作组，与5个国家建立贸易畅通工作组，与19个国家建立电子商务工作机制，与14个国家签署了第三方市场的合作协议。
【17:16】钱克明：四是自贸区建设步伐也加快。我们已经与13个沿线国家签署了5个自贸协定。我们还推进RCEP谈判进入关键阶段。与欧亚经济联盟实质性结束经贸合作协议谈判。
【17:16】钱克明：三是重大项目和园区建设稳步推进。中马友谊大桥、亚吉铁路、瓜达尔港等一大批重大的项目落地，在沿线国家推进建设了一批境外经贸合作区，累计投资300多亿美元，为当地创造就业岗位达到30多万个。
【17:16】钱克明：二是双向投资不断深化。中国企业对沿线国家的投资累计已经超过1000亿美元。对外承包工程超过7200亿美元，沿线国家对中国的投资也达到了480亿美元。
【17:13】钱克明：首先是贸易往来持续扩大。这几年中国与“一带一路”沿线国家的贸易额占整个对外贸易的比重不断上升，而且质量也在提升。
【17:11】钱克明：谢谢你的问题，我来回答你这个问题。6年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部秉持丝路精神，坚持共商共建共享的原则，扎实推进“一带一路”经贸合作，取得了积极成效。
【17:10】中央广播电视总台央视记者：我们看到，共建“一带一路”倡议提出六年来取得了非常显著的成效，国际社会也发出了越来越多积极支持“一带一路”的声音。请问的是商务部还会有什么样的举措来共建“一带一路”？谢谢。
【17:07】钟山：下一步，我们将抓好三个方面的工作：一是在政策落实上下功夫，推动稳外贸政策尽快落地、早见成效。二是在优化市场布局上下功夫。我们要以共建“一带一路”为重点，鼓励企业开拓新兴市场，完善国际营销网络。三是在高质量发展上下功夫，我们要强化科技创新、制度创新、模式创新和业态创新，做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易。同时，我们还要积极地扩大进口，大力发展服务贸易，培育外贸竞争新优势。我们将持续做好稳外贸工作，确保完成全年目标任务，为我们国家经济健康稳定发展作出贡献。谢谢。
【17:07】钟山：三是结构优化。国际市场布局进一步优化，对“一带一路”沿线国家出口的比重达到了30.1%。商品结构也持续升级，机电产品的出口占比已经达到了57.9%，高新技术产品出口占比达到28.3%，民营企业的活力进一步增强，出口占比已经超过一半，达到51.4%。
【17:03】钟山：二是质量提升。高技术、高质量、高附加值的产品出口快速增长，比如集成电路、成套设备、医疗器械出口的增长大大高于全国的平均水平，中国的通信设备、新能源汽车在国际市场上也是很受欢迎。外贸新业态快速发展，比如说，跨境电商零售进出口增长了20%，市场采购贸易方式出口增长了11.2%。
【17:01】钟山：今年前8个月，进出口20.1万亿元，增长了3.6%。从全球看，中国的出口增速高于全球主要经济体整体水平。总的来说，外贸稳中有进。
【16:55】钟山：谢谢你的提问。今年以来，正如您刚才所说的一样，外贸面临了前所未有的挑战，这个挑战既有外部的，也有内部的。稳外贸是我们国家“六稳”的重要内容。商务部按照党中央、国务院的部署，采取了多种措施，全力以赴稳外贸，推进外贸高质量发展，取得了积极成效。一是规模稳定。我们推动出台新的稳外贸措施，不断优化服务，提高外贸便利化水平。我们出台了许多“实招”，帮助企业排忧解难。中国的企业面临的困难也较多，特别是受到经贸摩擦的影响，但他们通过加强技术改造、技术创新、提高质量，通过开拓市场，完善国际营销网络，竞争力不断增强。
【16:54】凤凰卫视记者：关于外贸的问题。我们知道近期国际形势比较复杂严峻的，也给外贸工作造成了不少的压力和挑战。想问一下今年以来，商务部采取了哪些措施稳外贸？今后还会采取哪些措施？谢谢。
【16:52】袭艳春：谢谢钟山先生，下面请开始提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。
【16:52】钟山：谢谢大家。下面我和我的同事愿意回答记者朋友们提出的问题。
【16:50】钟山：70年的艰苦奋斗，70年的巨大成就，为我们打下了坚实的基础，积累了宝贵经验。进入新时代，面对世界百年未有之大变局，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，建设强大国内市场，推动更高水平对外开放，奋力开创商务高质量发展新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
【16:48】钟山：五是参与全球经济治理能力不断增强。我们秉持共商共建共享的全球治理观，推动全球开放合作、互利共赢，我国国际地位、国际影响力不断提升，日益走近世界舞台中央。共建“一带一路”倡议，得到了160多个国家和国际组织的积极响应，也得到了国际社会的高度评价。我们支持多边贸易体制，推动世界贸易组织改革。我们签署了17个自贸协定，在二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等平台发出中国的声音，提出中国的主张，推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体。我们还提出成立亚投行，成功举办中国国际进口博览会，为全球提供更多国际公共产品。
【16:48】钟山：四是对外投资合作后来居上。我国对外投资合作起步晚。从走出去战略，到共建“一带一路”，中国越来越多的企业到国外投资建厂、兴办实业，他们的身影遍布世界各地。可以说，我国对外投资合作从无到有、从小到大。2018年对外直接投资达到1430亿美元，居世界第二位。到去年底，我们对外投资的存量接近2万亿美元，我们在境外的中资企业有4.3万家。对外投资合作拓展了企业发展的空间，带动了中国制造、中国服务走出去，我们对外的投资也大大地推动了当地经济社会发展。
【16:48】钟山：三是吸收外资进入世界前列。从经济特区、开发区到自贸试验区、自由贸易港，从正面清单到负面清单管理，从“外资三法”到《外商投资法》，我们开放的大门越开越大，我们的营商环境越来越好，中国成为外商投资的热土。利用外资的规模不断扩大，2018年我国吸收外资是1383亿美元，居全球第二位。到去年底，累计利用外资2.1万亿美元，外资企业有96万家。外资质量和水平不断提高，高技术产业和服务业外资占比明显提升，去年以来，一批新的外资大项目在中国落地。外资企业贡献了近20%的税收，在激发创新活力、带动产业升级等方面发挥了重要作用。
【16:48】钟山：二是对外贸易居全球第一。我国外贸在突破封锁中艰难起步，1957年我们国家创办了广交会，打开了通向世界的窗口。改革开放后，特别是加入世界贸易组织以来，外贸持续快速发展。我们国家1950年进出口总额只有11.3亿美元，规模非常小，到2018年达到了4.6万亿美元，成为了全球第一贸易大国。同时，贸易结构不断优化，机电产品、高新技术产品成为出口主体，民营企业成为对外贸易主力军。进出口更加协调，货物贸易和服务贸易也更加协调，中国每年进口超过2万亿美元。外贸在促进增长、扩大就业、提高人民生活水平等方面发挥了重要作用，直接或间接带动就业1.8亿人以上。
【16:47】钟山：一是消费水平大幅提升。新中国成立之初，我们国家物资严重短缺，经过70年的发展，商品服务供给日益丰富，消费规模不断扩大，社会消费品零售总额从1952年的277亿元，增长到2018年的38万亿人民币，我国已经成为全球第二大消费市场。消费升级步伐加快，服务消费比重不断提高，农村消费的潜力进一步释放，网络购物等新的业态快速发展，2018年网上零售达到9万亿元。消费连续5年成为我国经济增长的第一拉动力，对经济发展的基础性作用不断增强。
【16:33】钟山：谢谢主持人。各位新闻界的朋友们，大家下午好！首先，我代表商务部，感谢大家对商务工作的关心和支持。70年来，我们国家发生了翻天覆地的变化，商务事业也取得了辉煌成就。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务人不忘初心、牢记使命，坚定不移地扩大对外开放，推动商务事业取得新发展新提高和新突破。我国经贸大国的地位进一步巩固，商务高质量发展稳步推进，为经济社会发展作出了重要贡献。主要体现在五个方面。
（文章来源：中国网）
(责任编辑：DF142)
