主要负责人定期召开安全生产工作会议。
安全生产监督管理部门。
根据《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日中华来人民共和国国务院令第344号公布 2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）：
第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监源督百管理的有关部门（以下统称负有危险化学度品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：
（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化知学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危道险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。
安全生产管理工作会议意义：总结经验，指出问题，制定改进措施，确保安全。
会议内容主要包括：
1、 总结分析安全生产形势抄，研究制定安全措施，对下一步的安全工作提出指导性的方针和目标，并做出具体安排和部署。
2、 传达贯彻政府安全生产机构有关安全工作的文件、会议精神和指示。
3、 研究制定本公司的各项安全工作标准、条例、规章制度，并发布实施。
4、 研究、决定对各项安全责任事故的处理及对有关责任人的处理意见。
5、 研究、决定对各项安全活动及年度安全工作先进部门和先进个人的表彰。
6、 针对事故案例，找原因，查危害，定措施，按照“四不放过”的原则，认真分析， 使责任者和全体职工受到教育，吸取教训，制定防范措施。
同志们：
今天区政府召开的全区安全生产工作会议，主要是总结2008年的工作，安排部署2009年的安全生产工作，动员全区上下进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，确保春节、全国和全省“两会”期间安全生产形势平稳，推动全区安全生产工作再上新水平。
出席今天会议的有：区政府有关领导同志；参加今天会议的有：区直各部门主要负责人，各镇街镇长（主任）、分管镇长（主任）、安监站站长，区直企业的主要负责人。
今天的会议有六项议程：一是通报全区2008年度安全生产工作情况；二是传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》；三是签订安全生产目标责任书；四是表态发言；五是张区长讲话。这次会议非常重要，请与会同志认真遵守会议纪律，集中精力开好会议。
会议进行第一项：请区安监局局长XX同志通报全区2008年度安全生产情况。
会议进行第二项：传达文件。请区政府办公室主任XXX同志传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》。
会议进行第三项：签订目标责任书。由于时间关系今天在会上只与政府部门、镇街的代表签订目标责任书，其他相关单位的责任书会后由区安监局、区煤炭局分别负责组织签订。
下面签订2009年安全生产目标责任书，请区经贸局、泥沟镇政府主要负责同志依次上台签字。
会议进行第四项，表态发言。首先请涧头集镇镇长龙宗杰同志作表态发言。
下面请学校煤矿矿长XXX同志作表态发言。
会议进行第五项：请区委常委、区政府常务副区长XXX同志讲话。（大家欢迎）
同志们，今天会议的议程全部进行完毕。会上，区安监局局长XX同志通报了全区2007年度安全生产工作情况；区政府办公室主任XXX同志传达了《关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》，区政府与镇街、区政府有关部门代表签订了目标责任书；两个单位分别作了表态发言；张区长作了重要讲话。张区长在讲话中全面客观地总结了全区2007年的安全生产工作，明确部署了2008年安全生产工作任务，张区长的讲话对于做好全区的安全生产工作有着十分重要的指导作用，各镇街、区政府有关部门、各大企业要认真传达贯彻这次会议精神，推动全区安全生产工作再上新水平。
下面，我就贯彻落实这次会议精神，抓好近期，尤其是春节、“两会”期间的安全生产工作，讲几点意见：
举个例子依法行政 阳光执法——绵阳市首次召开事故听证会 12月12日上午10时，涪城区安监局在区人民政府第二行政办公区三楼会议室，就金龙宾馆“8.28”建筑拆除施工一次死亡2人一般事故大额行政罚款，依法公开举行了绵阳建市以来首例安全生产行政处罚听证会，对在事故中负有责任的四川振华建筑物拆除有限公司拟给予的行政处罚举行公开听证。一、依法调查，辨析原因，认定责任今年8月28日下午5时15分左右四川振华建筑物拆除有限公司在对原金龙宾馆主楼及其附属建筑进行拆除施工过程中发生了两名施工人员周某某、吴某某死亡的生产安全事故。这两名施工人员无证作业，攀上距离地面4.15米高的金龙宾馆大楼东侧大门门顶，在没有搞清楚整个大门结构连接稳固状态等情况下，就冒险使用铁锤工具，站立在自重约11.5吨门檐上对门檐从两边向中间进行破拆作业，当平板式门檐中段的混凝土被破拆内部钢筋暴露时整体刚性被破坏，门檐平板因自身重力发生中部塌陷、整体弯折使两端同时从支撑自身重量的门柱顶端滑脱，靠金龙宾馆门卫室一端滑落时砸到距下方0.8米的门卫室屋顶反弹使门檐平板对折，将随门檐平板一起坠落的两名施工人员夹击在对折的门檐平板中间， 导致周某某当场死亡，吴某某送医院抢救无效后死亡的一般生产安全事故的发生。根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条第二款，区人民政府依法迅速组织成立了以区安监局、区纪委信访室、花园派出所、区检察院反渎职侵权局、区城建监察大队、区总工会6家部门为成员的事故调查组，对该事故按相关法律程序进行了调查，通过两个月时间的现场勘验、调查取证和司法鉴定，最终形成调查报告报区人民政府批复。经区人民政府批复，认定两名施工人员无证违规冒险作业是导致该事故发生的直接原因，对该事故负主要直接责任，鉴于两人已在事故中死亡不在追究其责任；四川振华建筑物拆除有限公司违法发包和该公司挂靠人黎某某（工程实际承包人，挂靠四川振华建筑物拆除有限公司）现场安全监管不力是导致事故发生的间接原因，对该事故负主要管理责任，并对责任单位四川振华建筑物拆除有限公司拟作出了15万元罚款，对两名责任人员四川振华建筑物拆除有限公司主要负责人邓某某和该公司挂靠人黎某某分别作出了5千元的行政处罚，同时该公司挂靠人黎某某涉嫌重大责任事故罪被移送司法机关追究刑事责任，目前被依法取保候审。二、依法听证，保障权利，维护权威根据区人民政府批复（绵涪府函[2007]104号），11月27日我局向责任单位四川振华建筑物拆除有限公司和责任人员邓某某、黎某某分别发出了《行政处罚告知书》和《听证告知书》（单位），同月28日收到了责任单位四川振华建筑物拆除有限公司向我局提出的书面听证申请。依据《行政处罚法》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》，12月12日上午10时我局在涪城区第二行政办公区三楼会议室就拟处罚责任单位四川振华建筑物拆除有限公司15万元依法公开举行了金龙宾馆“8.28”建筑拆除施工一般事故行政处罚听证会。听证会上，听证主持人首先核实了听证人员和听证参加人的身份资格和到会情况，宣布了听证参加人的权利义务和听证会纪律，然后在听证主持人的主持下，调查人员和四川振华建筑物拆除有限公司代理人依据相关法律条文就事实、证据和处罚进行了质证和辩论，最后双方作了总结陈述。四川振华建筑物拆除有限公司代理人对事实、证据表示认同，但恳请我局考虑企业实际情况和处理事故善后工作的积极态度，在不违背法律法规的前提下，给予从轻处罚。调查人员表示涪城区安监局将会依据事故事实、法律法规和具体情节，依法作出处罚决定，并在法定工作日内送达正式的行政处罚决定书。此次听证会是绵阳建市以来首例安全生产行政处罚听证会，既维护了安全生产监督管理部门的执法权威，又保障了当事人的合法权利；既严肃了安全生产法律法规，又体现了安全生产行政执法在程序上的公平公正公开，保证了安全生产行政执法在阳光下运行。经听证后经认真会审，12月20日我局最终对责任单位四川振华建筑物拆除有限公司作出了12万元的行政处罚决定
施工现场的安全由施工单位来负责，实行施工总承包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单 位对施工现场的安全管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确自安全管理范围，承担各自相应的安全管知理责任。总承包单位对 分包单位造成的安全事故承担连带责任。建设单位分段发包或者指定的专业道分包工程，分包单位不服从总包单位的安全管理，发生事故 的由分包单位承担主要责任。
